每日报道：外输内拓齐发力就业创业一起抓

中国劳动保障报

2022-10-21 18:08:25

近年来，四川省达州市高度重视脱贫劳动力就业帮扶工作，抓实推进转移就业、支持就地就近就业、扶持创新带动就业等举措，全力促进脱贫人口稳岗就业、持续增收。今年1-9月，全市脱贫劳动力就业规模达28.32万人，完成全年目标任务的106.1％。

(资料图片)

搭建对接平台

强化有组织劳务输出

“明天早上8点，请带好您的行李包裹在巴人广场集合，乘坐大巴车前往广州市，请按时前往！--宣汉县农民工服务中心”。春节过后，来自宣汉县白马镇马鞍村的村民胡建军就收到了一则来自人社部门的短信。第二天上午，他早早来到广场，等候着这一班“农民工务工专列”。

“以前我们出门打工都是‘散打’，车票不好抢不说，关键是出门找工作很恼火！现在政府不仅每年都会组织免费‘专车’接送我们，还帮我们联系好了工作，简直太方便了！”胡建军激动地说。

今年以来，达州市充分发挥东西部对口帮扶机制作用，及时更新劳务协作协议，搭建完善达州·舟山用工信息对接平台，建立常态化的跨区域岗位信息共享和发布机制。通过开展直播带岗、短信推送、抖音招工、广播送岗等形式，搭建“云”对接渠道，促进18.6万名脱贫人口到省外务工就业。

同时，该市优化公共服务助稳岗，以脱贫劳动力为重点，启动实施“春暖农民工”“2022人社帮扶”“夏日送清凉”“就业援助暖心”等专项行动，密集开展走访慰问、证照办理、权益维护、温暖出行、就业招聘等服务活动。活动期间，发放宣传资料1万余份，组织开展“点对点、一站式”劳务输出脱贫劳动力1.2万人，举办专场招聘会12场，提供岗位1.3万余个。

结合本地资源禀赋、文化特色、产业基础，达州市还出台劳务品牌发现培育、发展提升、壮大升级实施细则，实施“达字号”劳务品牌创建行动，创建“宕渠护工”“渠县裁缝”“川东美导”等10余个知名劳务品牌，面向脱贫人口等群体大规模开展劳务品牌培训。截至9月底，达州市已培训脱贫劳动力2453人。

撬动市场主体

拓宽就地就近就业渠道

“感谢党和政府的好政策，让我们农民在家也能拿上工资！”日前，在达州市通川区滴水崖种植园就业帮扶基地修剪柑橘枝的脱贫户魏金泉感叹，“在这里干活离家近，不用到外地找活干，一年能挣1万多元，一早一晚还可以把庄稼种了，家庭也照顾到了，比以前好多了！”

达州市延续支持就业帮扶车间等各类就业载体的吸纳补贴、一次性奖补、岗位补贴等优惠扶持政策。综合脱贫人口分布、产业发展、资源优势等因素，认定就业帮扶基地92个。鼓励发展农民专业合作社、家庭农产等农业生产经营主体，扩大吸纳就业规模。截至9月底，各类帮扶载体吸纳脱贫劳动力就业3145人，落实一次性吸纳补贴和奖补资金101.4万元。

达州市还发挥企业吸纳就业主渠道作用，印发进一步稳定和扩大就业十六条政策措施，对吸纳脱贫人口就业的企业，参照就业困难人员给予每月不超过1970元的岗位补贴，并全额补贴单位实际缴纳的养老、医疗、失业保险费，切实增强企业吸纳积极性。

达州市、县两级人社部门成立人社服务专员，深入各类市场主体宣传解读吸纳脱贫人口就业优惠政策，打通政策知晓“最后一公里”。截至9月底，本地企业吸纳脱贫人口就业2.2万人。

与此同时，达州加大公益性岗位统筹使用力度，全年开发公益性岗位2万个，截至9月底，已安置脱贫人口1.08万人，占安置人数的60％。

突出引路护航

鼓励扶持创新创业

去年从成都理工大学本科毕业后的李晓丽，一直想返回家乡达州自主创业。但由于家庭条件困难，资金问题成了她最大的难题。

正在为资金发愁时，李晓丽了解到第五届“中国创翼”创业创新大赛四川赛区达州选拔赛正在火热报名。“参赛选手不仅可以获得丰厚奖金，还能在融资贷款、项目指导等方面获得支持。”这一条政策吸引了她。

犹豫之下，她报名参加了比赛，并最终斩获了大赛三等奖，获得了20万元的创业担保贷款、1万元的创业补贴以及1万元的奖金。

大赛让李晓丽获得了启动资金，解决了最让她头疼的问题。“没想到我这样的家庭也能创业。达州人社部门从资金到证件办理等各个环节，都给予了我很大的帮助!”李晓丽感慨地说。

目前，公司已经开始盈利，李晓丽表示以后将不断努力，争取把公司做得更大，吸纳更多脱贫人员就业。

近年来，达州市积极支持脱贫地区利用现有园区等资源建设创业孵化基地，对入驻实体数量多、孵化效果好和带动就业强的基地给予奖补，对认定为省级、市级的创业孵化基地分别给予90万元、10万元一次性补助。全市创建省级创业孵化基地3家，市级创业孵化基地26家。

达州市还先后举办万达开川渝统筹发展示范区创业创新大赛、“中国创翼”创业创新大赛四川赛区达州选拔赛等赛事，组织脱贫人口参加、观摩赛事活动，激发创业激情。对有创业能力和创业意愿的，同步落实好创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴等政策。