为小微企业插上腾飞的翅膀

“这里有一流的物业服务、一流的政策扶持，还有人社部门和创业园区的贴心服务，我们公司已从几个人发展到了几十人的规模。”近日，山东省滨州市正能量人力资源管理有限公司总经理蔡林说。

(资料图片仅供参考)

近年来，滨州市以解决小微企业难点堵点为重点，扎实推进“创业渤海，乐业滨州”建设，积极推动创业创新工作，在促进经济社会发展和民生改善过程中，激发新的就业创业活力。

解决创业融资难

全面强化政策扶持

“虽然我们的珠宝品牌市场反响很好，但宝石原材料需要消耗大量资金，刚创业时资金常常捉襟见肘。”毕业于美国加州州立大学的马新杰回忆起创业初期的情形时说。

2016年，马新杰回到家乡滨州市博兴县创业，运营自创珠宝品牌“DREAM KIKI”。人社部门在走访企业时了解到他面临的困难后，协调银行为其发放创业担保贷款300万元，并帮助他申领了2万元一次性创业补贴，为他解决了燃眉之急。

近年来，滨州市聚焦初创企业融资难、融资慢等问题，围绕“提标准、扩范围、降门槛”等重点，着力减轻小微企业创业负担。

滨州市引入信用担保机制，先后三次提高创业担保贷款额度，目前个人最高可申请20万元、小微企业最高可申请300万元创业担保贷款，财政部门给予一定贴息扶持。同时，疫情期间，滨州市将一次性创业补贴范围扩大至个体工商户，个人可申请1万元、小微企业可申请2万元补贴。

近3年来，滨州市共为1.3万家个体工商户和小微企业发放一次性创业补贴1.03亿元，为4.2万名创业者提供创业担保贷款57亿元，累计带动23万名劳动者实现就业，充分释放了创业政策红利，发挥了创业带动就业的倍增效应。

解决业务办理难

优化创业服务质效

“没想到在家门口就能申请创业补贴，行动不便的创业者还能享受上门服务，太方便了！”滨州市滨城区大赵家村村民苑大叔说。他经营着一家早餐店，由于年纪较大不会使用智能手机，他在附近的人社村级服务点申请了一次性创业补贴。得知如今的人社服务变得如此贴心周到，他赞叹不已。

滨州市以“服务下沉、振兴乡村、便民惠农”为目标，探索开展“人社政务进村居，服务群众零距离”模式，建立健全村居创业服务网络。依托村级人社服务平台，解决个体工商户和小微企业办理业务难、跑腿次数多的实际困难，将创业服务向农村基层倾斜，让群众在家门口就能享受创业服务。同时，开展一站式办公服务模式，在各级人社服务大厅开设专门的创业服务窗口，实行人社部门、经办银行、担保机构一站式办公服务，办理流程、申请材料一次搞定，极大方便了群众办理创业相关业务。目前，滨州市已建设了2012处村居网点，建成了覆盖全市、布局合理的创业服务网络，全面打通了乡村创业服务链条。

解决展示平台难

激发创业创新活力

“滨州市近几年频繁开展举办创业大赛、评选创业明星和农民工等活动，为我们搭建了很好的展示平台。”滨州市春华建材有限公司总经理刘宗说。2022年，他在众多选手中脱颖而出，获得滨州市及山东省“十大返乡创业农民工”称号，创业典型宣传效果显著。

近年来，滨州市为解决小微企业展示机会少、影响力小的困境，着力举办不同类型的创业活动，努力营造良好创业氛围，进一步激发创业活力。

滨州市连续7年举办人力资源服务业大赛、大学生创业大赛等赛事，评选“创业滨州十佳明星”“十大返乡创业农民工”，吸引全市1700余家企业和众多创业者参加活动，创业队伍不断壮大。目前，已有260余名创业者从滨州市人社局主办的各类相关赛事中脱颖而出，累计获得资金扶持1400万元。

同时，滨州市还举办了创业滨州训练营、创业服务沙龙、HR菁英会、创业政策大讲堂等活动，进一步完善创业服务体系。

“我在创业训练营上不仅收获了创业知识，也坚定了我继续创业的信心和决心。”山东金盾厨业有限公司董事长王宝山说。参加训练营之前，虽然他有一定的创业基础，但在创业类资讯和实用知识的整合利用方面还比较欠缺。

滨州市人社局了解到他的需求后，引导其参加了创业服务滨州训练营活动，请创业专家为其创业过程中遇到的各类难题把脉问诊，提供量体裁衣的创业指导服务。2022年，王宝山凭借连锁餐饮集成厨房生态链项目先后获评滨州市“十大返乡创业农民工”，入围第五届“中国创翼”创业创新大赛全国赛。

“我们对小微企业始终坚持‘扶上马送一程’，为其提供更加优质的创业服务、制定更加优惠的政策措施、打造更加公平的创业环境，为稳定全市就业局势贡献人社力量。”滨州市人社局局长李荣舜说。