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中国发展改革报社 齐英杰记者梁喜俊报道近日,内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发《贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》,作为指导全区标准化中长期发展的纲领性文件,对内蒙古标准化事业发展具有重要里程碑意义。
日前,内蒙古自治区人民政府新闻办组织召开新闻发布会,邀请自治区市场监管局二级巡视员冯晔介绍《实施方案》相关情况。
据介绍,《实施方案》共10部分27条,涵盖总体要求、主要任务和保障措施三大板块。总体要求明确提出到2025年实现“四个转变”,核心指标包括制定(修订)地方标准500项以上,主导制定或参与制定(修订)国际标准、国家标准、行业标准200项以上,建设各级各类标准化试点示范项目100个以上,建成国家技术标准创新基地2个,建设标准验证点10个,建成优势特色产业标准体系100项以上,共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率达到50%以上等;到2035年,全区标准化工作发展目标是,结构优化、先进合理、特色鲜明的标准体系更加健全,形成市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局。
值得关注的是,《实施方案》部署了“八大任务”。
针对服务经济社会高质量发展部署六大任务。一是强化标准化与科技创新互动支撑,以标准助推科技成果转化应用。二是提升产业发展标准化水平。强化优势特色农牧业产业标准化能力,提升重要能源和战略资源产业标准化水平,以标准化助推现代服务业质量提升,加快数字经济标准化进程。三是加强生态安全屏障标准化建设。健全生态保护与修复标准体系,推进环境污染防治标准化工作,建立碳达峰碳中和标准体系。四是推进城乡一体化标准化发展。加强乡村振兴标准化建设,推动新型城镇化标准化发展。五是增强公共服务与社会治理标准化能力。推进基本公共服务标准化,完善行政管理和社会治理标准体系,健全健康内蒙古标准体系,加强公共安全标准化。六是提升标准化对外开放水平。深化标准化交流合作,强化贸易便利化标准支撑。
针对标准化自身事业发展部署两大任务。一是深化标准化改革创新。优化标准供给结构,强化标准实施应用,加强标准评价监督。二是夯实标准化发展基础。提升标准化技术支撑水平,加强标准化人才队伍建设。
“我们紧扣‘两个屏障’‘两个基地’‘一个桥头堡’战略定位,始终把实施标准化战略和推动全区高质量发展有机结合起来,坚持突出地方特色,努力实现‘四个转变’。”冯晔表示,所谓“四个转变”是指,实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变;实现标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变;实现标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变;实现标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。
“既着眼长远发展,注重全面落实,又突出内蒙古地方特色。”冯晔认为,《实施方案》凸显地方特色主要体现在三个方面。一是科学设定目标,“建成优势特色产业标准体系100项以上”“建设各级各类标准化试点示范项目100个以上”等主要量化指标的设定,处于国内较前位置。二是强化标准引领,围绕内蒙古农牧业、重要能源、战略资源、现代服务业等优势特色产业,加快关键环节、关键技术标准的研制应用,增强产业综合竞争力。聚焦生态保护与修复、碳达峰碳中和等标准研制,强化绿色发展标准引领。三是深化改革创新,在总结推广全区标准化改革经验的基础上,提出建立健全以行业部门为主体的重要标准实施机制、开展标准质量和标准实施效果第三方评估、深入推进企业标准“领跑者”制度、建设自治区标准验证点等创新性工作。
冯晔表示,《实施方案》的发布实施,对深入推进标准化战略,优化标准化治理结构,增强标准化治理效能,加大标准化改革创新力度,加快构建推动高质量发展的标准体系,以高标准引领高质量发展具有重要而深远的意义。