焦点报道:多地密集召开经济工作会议 重大项目和创新消费场景成抓手

本报记者 包兴安 杜雨萌

近日，多地密集召开经济工作会议谋划部署2023年工作。记者梳理发现，扩大内需是各地明年经济工作的重中之重，其中，加快重大项目建设、创新消费场景成为抓手。

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东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，2023年全球经济增速将进一步下滑，外需对国内经济增长的拉动力会明显减弱。由此，明年内需要及时顶上来，并带动国内经济增速回升。

重大项目建设方面，12月27日召开的西藏自治区党委经济工作会议提出，做好2023年经济工作，要加快重大项目建设，积极扩大有效投资。“科学谋划推进重大项目建设，坚持基础设施先行战略，大力推进交通水利能源、城乡建设、新型基础设施等重大工程”。

此前一天，12月26日，辽宁省委经济工作会议提出，“要狠抓项目投资，抓紧谋划建设推进一批符合高质量发展要求的产业项目，抓紧推动实施‘十四五’规划的交通、水利、通讯、电网改造等项目，尽快形成实物工作量”；同日，贵州省委经济工作会议提出，扩大有效需求，要持续扩大有效投资，稳住基础设施投资、工业投资、房地产开发投资，全力扩大产业投资，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，明年扩大投资的重点是交通、水利、新基建等项目实物工作量的提升，进而改善和优化全社会营商环境，增强实体经济的实力和核心竞争力。

“扩大有效投资特别是保持基建投资高增长势头，将是稳定宏观经济运行的主要抓手。这需要进一步加大投资力度，加快推进重大基建项目，同时在项目审批、资金筹措等方面全面发力。”王青预计，明年一季度在专项债加快发行、政策性银行信贷加快投放、商业银行基建领域贷款多增以及PSL“重出江湖”等支持下，基建投资仍将保持10%左右的较快增长水平。

创新消费场景方面，辽宁省委经济工作会议提出，要大力促进消费，积极培育消费热点，创新消费场景，充分激发消费活力，支持刚性和改善性住房需求。江苏省委经济工作会议提出，要充分发挥消费的基础作用，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，大力营造便利消费的环境条件，培育消费新增长点。山东省委经济工作会议提出，在扩大内需上加力提效。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，大力实施“山东消费提振年”行动，提升“好客山东 好品山东”公共品牌影响力，改善消费条件，创新消费场景，让老百姓能消费、敢消费、愿消费。

在宋向清看来，促进消费的重点是要积极培育消费新热点，积极创新消费新场景，增强消费者的体验感，从而充分激发居民消费活力。

王青也认为，除了进一步适度增加居民消费补贴、增强居民消费能力外，明年促消费的重点将是改善消费条件，创新消费场景，多渠道增加居民收入。

“明年二季度，居民消费会出现较大幅度反弹，特别是服务消费。这意味着经济增长动力将逐步由基建投资托底向居民消费回升转换。”王青认为，在重点消费领域，2023年有可能出台一批定向消费支持政策，重点支持居民在住房改善、新能源汽车、养老服务等方面的消费。

宋向清也表示，明年刺激需求的重点是支持住房、新能源汽车等大件物品消费，积极培育高端培训、高端旅游等市场，有序激活刚性和改善性住房需求，促进需求量的增加和质的提升。