焦点播报:胡晓炼：经济动能转换伴随重大投资机会和投资需求
中国进出口银行原董事长胡晓炼20日在参加“中国财富管理50人论坛2022夏季峰会”时说，从改革开放40多年来的发展历程看，我国经济发展经历过几次比较大的动能转换，每一次动能转换都伴随着重大投资机会和投资需求。
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关于新的投资增长点，胡晓炼认为主要有两大方面。一个是交通、能源、水利、国土治理、农田改造、城市地下管廊建设、乡村基础设施建设等投资项目，面临巨大的公共投资需求。据有关方面测算，每年仅城市地下管廊建设的投资就高达3万亿元，可拉动经济增长3个百分点。
另一个是数字经济、产业升级、科技创新、现代服务业等领域。这些领域是新一轮企业和民间扩大投资的重要抓手。新一轮投资不但规模巨大，质量与过去传统的“铁公基”相比，也将全面提升，是实现我国高质量转型发展的重要推动力，前景可期。
“开展新一轮投资，完善长效投融资机制是基本保障。”胡晓炼说，对于相当一部分具有准公共性质的项目投资，短期收益虽然不明显，但长期收益和社会效益十分显著，能够为经济高质量发展提供长期支撑。
胡晓炼表示，为满足此类项目投资需求，需要拓宽可负担的长期资金筹措渠道。过去以土地财政和政府平台为主的融资模式需要调整。可以考虑充分利用中央政府高信用等级优势，扩大中央专项债券发行；拉长债券发行期限，增加30年及以上期限债券发行，目前这一长期限债券占比不到4%，有较大的提升空间；发挥利用好国家政策性开发性金融机构作用，带动民间社会资本投入。地方政府在经济增长动能转换过程中，要更多发挥市场作用，把准公益性基础设施的使用者付费作为普遍方式，采取低费率、长周期实现项目使用周期、融资周期的现金流全覆盖。
此外，要促进资本市场健康发展，激发企业和民间投资。胡晓炼认为，资本市场可以替代房地产市场，成为居民长期投资和财产性收入增长的主要渠道。
“我国是世界储蓄水平水平最高的国家之一，高达70%以上的居民资产变成砖头堆积存放，其中相当一部分超出自身实际居住需要，无疑是资源的浪费。”胡晓炼说，要把丰沛的储蓄调动起来，运用好，投入资本市场，成为经济发展的长期投资来源。
在大力建设资本市场方面，胡晓炼表示，加强公司治理至关重要。资本市场允许企业失败，但不能允许欺诈作假，投资机构必须强化职业道德操守，勤勉尽责，监管机构做到“建制度、不干预、零容忍”。
胡晓炼还表示，要继续扩大资本市场开放，吸引全球资金进入中国市场。发展资本市场是一项战略任务。中国资本市场要在经济高质量发展中发挥重要作用，就必须通过开放进一步增强市场的吸纳和包容能力。我国股票、债券市场规模均已位居全球第二，资本市场的开放与人民币国际化的推进相互促进，相得益彰，将大大提升对经济增长新动能的支持力度。
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