全球动态:【财经分析】上海金融景气指数透视：从分项指标看上海金融能级提升

27日最新发布的上海金融景气指数报告（第十六期）显示，上海金融景气指数2021年有较大幅度增长，达到5560.27点，较2020年增长了12.9%。

在分项指标上，“金融生态”和“金融创新”指标在2021年实现了较大幅度的快速增长；“金融人才”“金融机构”和“金融国际化”指标均实现两位数增长，“金融市场”指标也呈现稳健增长的态势。透过这些指标信号可以看出，上海金融市场新发展格局日益完善，金融改革创新深入推进，金融开放枢纽门户地位更加凸显，金融营商环境不断优化，上海金融业综合实力进一步增强，上海国际金融中心能级显著提升。

上海金融景气指数快速增长

(相关资料图)

上海金融景气指数已连续发布12年，是透视上海金融业乃至整个金融业发展状况的“风向标”和“晴雨表”。指数报告显示，在金融市场、金融机构、金融人才、金融国际化、金融创新及金融生态环境的各项因素影响下，2021年上海金融景气指数达到5560.27点，比2020年提升了634.83点，增幅为12.9%，实现较大增长。

伴随上海国际金融中心建设进程，上海金融景气指数见证了上海金融的一次次巨变。根据测算，上海金融景气指数在2006年至2021年复合增长率达到12.1%，高于上海市GDP复合增速（9.8%）2.3个百分点，保持稳健上升的发展态势。

上海金融景气指数客观指标体系由6项一级指标、36项二级指标和97项三级指标组成，从金融市场、金融机构、金融人才、金融国际化、金融创新、金融生态环境六个维度，真实客观地反映上海金融业发展状况。   

主观调查结果也显示，上海金融从业者对2021年上海金融业各个维度的景气评价基本维持在“较好”水平。大部分金融从业者认为，2021年，上海金融业整体景气度发展状况较前一年有所改善，其中金融创新景气度、金融生态环境景气度有相对改善较大。

为了更为直观地分析并展示上海金融景气度和各分指标的景气度，报告将上海金融景气指数以灯号图的形式予以呈现。测算结果显示，2021年上海金融景气指数整体呈现“绿灯”信号，各项子指数也均呈现“绿灯”信号。

金融创新活力不断增强

坚持开放、勇于创新，是国际金融中心建设征程中的关键词。“金融创新”一级指标是上海金融景气指数的一大亮点，旨在针对重大先行先试创新点的推进情况，衡量上海在金融创新活动方面的景气程度。报告显示，2021年，金融创新景气子指数达2276.18点，较2020年增长了14.2%，实现较大幅度的增长。金融创新景气子指数的增长快于上海金融景气指数的增长。

发展金融科技是上海贯彻落实国家战略、推动国际金融中心和科创中心联动发展的重要着力点。近年来，上海正深入推进金融科技创新发展，加快金融业数字化转型步伐，在推进金融科技关键技术研发、提升金融科技应用水平、促进金融科技产业集聚、开展金融科技重大试点、营造一流金融科技发展环境等方面全面发力，已取得显著成效。

2021年12月，资本市场金融科技创新试点（上海）启动。此次试点面向在沪市场核心机构、证券期货经营机构、证券期货服务机构等六类，重点关注推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术对资本市场各类业务的科技赋能。上海把握住行业发展趋势，加快推进金融领域数字化转型步伐，为资本市场领域的改革创新贡献更多“上海经验”。

2021年，上海的科技信贷持续优化创新局。截至2021年底，上海科技型企业贷款余额4536.55亿元，增长率33.35%。2021年9月正式推出的“科创助力贷”产品，为科技型小微企业度身定制，进一步丰富科技信贷产品体系，提升科技金融的覆盖面和影响力。

上海金融业正在助力一大批企业研发具有自主知识产权及核心竞争力的产品。2021年科创企业上市培育库全年新增入库企业275家，累计入库1557家，新增科创板上市企业11家，累计24家；科创板上市企业培育中心（上海）一期班学员企业中已有47家提交上市申请，其中科创板39家、主板5家、创业板3家。

“双碳”目标下上海绿色金融产品创新能力持续增强。上海环境能源交易所推出碳中和指数、碳排放配额质押贷款保证保险等金融产品创新，为实现“双碳”目标提供有力支撑；截至2021年末，上海银行业绿色信贷余额5604亿元，增长39%；上海证券行业参与各项绿色债券发行规模逾606亿元；上海拥有ESG挂钩金融产品16只，规模约为2740亿元。

2021年10月，《上海加快打造国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标的实施意见》正式发布，上海绿色金融发展迎来顶层设计。到2025年，上海要形成国际一流绿色金融发展环境，对全国绿色低碳发展的支撑更加有力，在全球绿色金融合作中的角色更加重要，基本建成具有国际影响力的碳交易、定价、创新中心，基本确立国际绿色金融枢纽地位。

金融生态环境友好促进高质量发展

金融生态环境是金融业发展的重要外部条件，也是反映一个金融中心竞争力的关键因素。上海金融生态环境建设为上海国际金融中心建设奠定坚实基础。报告显示，自2006年以来，上海金融生态环境景气子指数不断提升，2021年指数达到4002.81点，较2020年增长24.6%，金融生态环境较为友好。

此外，问卷调查结果显示，受访者对上海金融基础设施建设、中介服务环境、金融法治环境、金融监管环境的主观评测结果较为满意。良好的金融生态环境促进上海金融业高质量发展。   

一方面，营商环境赋能金融业高质量发展成效明显。2021年，上海深化推进简政放权、放管结合、优化服务，以加快建设国际一流营商环境赋能金融业高质量发展成效明显，保护和激发了市场主体活力，宏观商业环境不断优化。

另一方面，上海金融发展的基础设施尤其是新型基础设施能级不断提升。支持人民币跨境支付系统（CIPS）建设，助力城银清算服务公司、全球清算对手方协会（CCP12）等一批重要清算机构或组织落户上海、国内首家金融法院妥善审理各类金融民商事、行政案件……

金融监管环境整体发展程度也较好。近年来，上海严防金融风险，强化金融安全意识，守牢了不发生区域性系统性金融风险底线，提高司法防范化解金融风险的针对性和实效性，有效维护了金融稳定和安全，为上海国际金融中心建设及未来全面提升能级奠定了坚实基础、注入了强大动力、带来了持续发展的新的生机和活力。