广州、深圳官宣将全面执行“认房不认贷”

21世纪经济报道
2023-08-31 07:28:14

8月30日晚,深圳市住房和建设局、中国人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局联合发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》:

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时,家庭成员在深圳市名下无成套住房的,不论是否已利用贷款购买过住房,银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。


(相关资料图)

该政策将于8月31日起施行。

这意味着继广州之后,深圳成为第二个全面执行“认房不认贷”的一线城市。同一天两大一线城市官宣全面执行 “认房不认贷”,这样强的房地产政策力度并不多见。

合硕机构首席分析师郭毅向21世纪经济报道记者表示,广州和深圳全面执行“认房不认贷”给市场打了一针强心剂,也会让购房家庭对北京和上海“认房不认贷”政策的出台充满期待。

将影响深圳整体市场

国家统计局数据显示,自5月开始,深圳新房、二手房价格双双回落,环比连降3个月,7月新房和二手房价格降幅分别为0.6%和0.9%。

而从成交来看,中指研究院监测发现,8月1日至26日,深圳新房住宅成交1891套,共19.13万平方米,成交套数和成交面积环比分别下降20.61%、24.48%,成交套数和成交面积同比分别下跌17.64%、20.16%。

与此同时,截至8月26日,深圳当月新批准上市商品住宅共计5391套,合计52.23万平方米,推盘量环比增长45.09%,同比增长39.29%。

易居研究院研究总监严跃进向21世纪经济报道记者表示,深圳的“认房不认贷”政策并未进行市区、郊区等差异化分类,政策导向清晰,会对深圳整个城市的房屋买卖市场带来影响。

但广州和深圳在政策执行时间上存在差异。广州政策执行时点以《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》印发时间为界,即自8月18日起执行。而深圳自8月31日起执行。

对此,郭毅认为,从执行时间上来讲,广州相对更加人性化。当然,深圳后续在执行“认房不认贷”政策的过程中,在认定细则上是否有一些更加宽松的尺度或具体措施,还有待查验,比如对离异不满三年家庭的套数认定和首付比例等。

北京、上海或加速跟进

8月18日,三部门发布通知,推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施,并将该政策作为政策工具,纳入“一城一策”工具箱,供城市自主选用。

该通知于8月25日正式发布,通知发布仅过了5日,广州、深圳两大一线城市在同一天相继发文,宣布全面执行“认房不认贷”,一线城市政策调整加速。

郭毅表示,作为南方城市,广州和深圳的楼市调控尺度相对宽松,且偏重市场化,这两个城市率先全面实施“认房不认贷”也在意料之中。

严跃进预计,一线城市“认房不认贷”政策在9月初之前基本将落实到位。这或标志着新一轮加杠杆政策周期开启。

在严跃进来看,一线城市“认房不认贷”政策全部落实后,预计还有大招。

但郭毅认为这可能要因城而论:“认房不认贷”执行后如果对市场的影响力度不达预期,广州和深圳可能还会进一步释放宽松信号。但北京作为首都,“认房不认贷”政策将以什么尺度执行,如果政策的市场影响不明显,后续是否还有系列宽松政策出台,当下还是一个未知数。

“在目前的市场环境和经济环境下,我认为只有‘一揽子’的刺激政策才有可能对市场产生真正的拉动效应,否则可能也只是短期打一个强心针,之后市场又恢复正常。”郭毅说。

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