环球微资讯！携手共谱陆海新乐章 构建双循环战略支点

盛夏的湛江港，40万吨巨轮常态化靠泊，“广东湛江—重庆”新通道班列、“印度/马来西亚/越南—湛江”东印快线往来不绝。

(资料图片仅供参考)

近年来，湛江通过夯基础、强组织、优环境、造枢纽，加快打造交通便捷、物流高效、贸易便利、产业繁荣的陆海贸易通道战略枢纽和关键节点，与西部联动互济、陆海双向开放的基础更为扎实，融入和服务西部陆海新通道蹄疾步稳。

陆海空铁全面推进，提高互联互通水平

去年，我市先后建成40万吨级航道和码头，湛江港成为华南地区唯一通航40万吨船舶的世界级深水港口。

记者从市发改局了解到，继宝满港区集装箱码头一期扩建工程、湛江港拆装箱一期工程开工建设后，我市正在筹备开工东海岛港区航道工程，同时加快推进东海岛港区杂货码头建设。目前，湛江港货物能力持续提高，已形成生产性泊位147个，综合通过能力3.45亿吨。

与此同时，我市全面推进广湛高铁建设，加快推进合湛高铁、湛海高铁前期工作，打造“五龙入湛”格局，推进宝满港区、东海岛港区、乌石港区铁路专用线前期工作，打通海铁联运“最后一公里”，跑出发展“加速度”。

近年来，我市以打造高水平全国性综合交通枢纽为目标，加快构建以大港口、大路网、大航空为主骨架的现代化立体交通网络，通过建立西部陆海新通道项目库，成立重大项目并联审批工作专班，加强通道项目统筹协调力度，强化项目要素保障，不断加快推进交通基础设施建设。

今年3月24日，湛江吴川机场投入试运行。湛江吴川机场飞行区等级由4C级越级按4E级标准建设，仅次于最高等级4F，成为覆盖北部湾、粤西地区的干线空港，通航全国43个城市，开通2条全货机运输航线。当前，154平方公里的空港经济区正如火如荼建设，中国邮政集团、邮储银行、京东等企业纷纷落户，航空物流枢纽加快成型。

此外，玉湛高速、汕湛高速等一批高快速公路的建成，进一步提高我市与通道沿线地区的互联互通水平。

融入通道物流体系，提高通道运行质量效益

“当前，我市以强化物流组织为抓手，积极与新通道沿线地区交流合作，创新优化物流运营体系，提升通道服务质量和效率效益。”市发改局有关负责人表示。

据了解，我市挑选本地有实力国资企业参股西部陆海新通道运营有限公司，全面融入新通道物流运营服务体系。

除了积极参与共建综合运营平台之外，我市还于今年3月注册成立了陆海新通道运营湛江有限公司，搭建多式联运一体化服务体系。

该公司5月进入常态化运营以来，陆续开行了“湛江—重庆”“湛江—贵州”双向班列、“福建—湛江—云南”“山东—湛江—云南”班列以及“湛江—乌兹别克斯坦”陆海新通道与中欧衔接班列，已初步实现渝湛班列上下行对开、黔粤班列上行常态化开行，滇湛班列、桂湛班列、中欧衔接班列逐步向常态化迈进。

今年上半年，湛江港累计开行海铁联运班列75列，发送集装箱3788标箱；完成货物吞吐量1.32亿吨、同比增长0.04%，集装箱吞吐量75.06万标箱，同比增长29.2%。

目前，我市还加快陆港布局“串珠成链”，在贵州铜仁、贵州黔东南州合作共建无水港，拓展延伸港口功能，深化陆海联动。

优化全市营商环境，提升通关便利化水平

优化大宗散货检验监管模式、深化“单一窗口”建设、提升口岸服务水平……以营商环境的大提升助推新通道高质量建设，我市融入和服务西部陆海新通道的又一“点睛之笔”。

今年以来，我市对标先进城市，优化营商环境新举措和RCEP规定的170项软性义务，出台优化湛江营商环境措施2022年版，围绕通关“堵点”“卡点”问题，出实招优服务，推动西部陆海新通道营商环境进一步优化。

我市不断优化大宗散货检验监管模式，将危险化学品“口岸查验+目的地检验”调整为口岸“批批验核+抽批检测”，快速验放铁矿、化肥、硫磺等重点进出口货物，开展多国别铁矿石保税简单加工业务，打造华南铁矿石交易分销中心，积极服务西南腹地钢铁、化工产业。

同时，我市加快推进“智慧口岸”建设，积极推进国际贸易“单一窗口”标准版各项应用功能在湛江口岸落地应用，提高口岸信息化水平。

在口岸服务方面，我市支持沿线企业采用“提前申报”、进口货物“船边直提”和出口货物“到港直装”模式，提供“先放后验”等便捷通关服务，2022年6月湛江关区整体通关进口时间为62.22小时、出口时间为0.63小时，较2017年分别压缩61.2%和97.9%。

深化区域合作联动，构建双循环战略支点

西部陆海新通道不是单纯的物流通道，而是交通、物流、商贸、产业深度融合的经济走廊。

湛江位于西部陆海新通道、粤港澳大湾区、海南自贸港三大国家战略交汇处，通往东盟航程短。我市充分发挥地理区位优势，以打造物流枢纽为重点，深化区域合作联动，培育湛江与粤港澳大湾区和海南自贸港的驳船、国内沿海和海外直航班轮航线，畅通“新通道沿线地区—湛江—粤港澳大湾区/海南自贸港/海外”和“新通道沿线地区—湛江—国内沿海和东北”的国内国际双循环运输通道。

在融入粤港澳大湾区方面，我市与广州港等大湾区港口签署系列合作协议，开拓“南沙—湛江”集装箱外贸内支线进口模式，以及“蛇口—湛江”的双向进出口模式，丰富新通道沿线地区—湛江—粤港澳大湾区进出口通道。

在与海南相向而行方面，我市深入推进琼州海峡港航一体化，建成全球最大的客货滚装码头——徐闻港，缩短琼州海峡海上航程1/3以上。同时，发挥湛江与海南自贸港相邻区位优势，拓展水运中转和内外贸同船运输业务，开通至海南集装箱航线6条，形成两地集装箱运输“天天班”格局。

值得一提的是，我市抢抓招商局集团南北协同发展契机，加强与招商局旗下港口、航运业务联动，建设南北内贸精品航线，拓宽延伸南北海运物流大通道，打造“粮食对流”以及半高箱“北材南运”的运输模式。

RCEP今年正式生效以来，我市积极对接RCEP国家，加密与RCEP成员国外贸航线，新增“印度/马来西亚/越南—湛江”东印快线，缩减东印度港口至湛江港约14天航程时间，便利湛江与RCEP成员国经贸往来。今年上半年，湛江对RCEP成员国进出口73.46亿元，同比增长69.43%。

市发改局表示，下一步，湛江将扎实推进高水平共建西部陆海新通道各项工作任务，建设大港口、织密大网络、构建大枢纽、畅通大通道、发展大物流，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，携手西部共谱陆海新乐章，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供强大动力。