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近年来,市公安局贯彻落实中央政法委、公安部和省公安厅的部署要求,打造“微派出所”,深入推进城乡社区警务建设工作作为强基导向的具体举措。(8月23日《湛江日报》)
“社区工作是一门学问,要积极探索创新,通过多种形式延伸管理链条,提高服务水平,让千家万户切身感受到党和政府的温暖。”在湛江市霞山区,社区警务室正以“催化剂”的角色,推动着社区治理的创新升级。
8月23日,湛江日报报道了霞山公安分局推进社区警务建设的阶段成效——从数量来看,“已建成社区警务室62个”,“现有社区民警131人,其中65名社区民警正式挂任社区(村)党组织副书记”;从功能来看,“社区警务室打造成为便利民众、调解矛盾、排查风险、消除隐患、规范管理的‘微派出所’”;从效果来看,“全区盗窃警情、电信网络诈骗警情、侵财立案数同比分别下降4.20%、26.29%、32.73%”。更值得关注的是,通过深入推进社区警务建设工作,社区治理的升级版正在霞山成形。
报道中提到一个细节,“65名社区民警正式挂任社区(村)党组织副书记”。尽管报道中没有详细介绍社区民警为什么要挂任社区(村)党组织副书记,这对推进社区警务室又起到什么作用,但我们不难从中推敲,霞山正以强化党建引领的方式推动社区治理升级。党建引领,是完善社区治理、提升社区服务能效的根本所在。想办法推动党的“神经末梢”和社会治理的“基础单元”深度融合,让社区成为基层党组织的生根地、矛盾纠纷的调处地、群众工作的策源地,是做好社区工作的首要环节。让社区民警挂任社区(村)党组织副书记的同时,会不会也引导居民党员参与到社区事务管理中来呢?“党建带社建”有没有在霞山形成一套可行机制呢?这都值得深入挖掘。
从报道来看,社区警务室带来的两大变化,一是“由‘下’社区转为‘驻’社区”,二是组成了“社区民警+小区楼长”的CP模式。这两大变化,其实都是在强调“存在感”,突出了一个“在”字。通过设立社区警务室,组成“社区民警+小区楼长”模式,确保“力量在”;推行“无节假日工作制度”,确保“时间在”;将服务窗口前移到社区,“让群众办业务就像去超市一样便利”,确保“服务在”;以“楼长”作为沟通警民的桥梁,又与“楼长”互为监督,确保“监督在”;构筑起集预警防范、便民服务和民意访查等职能于一体的社区警务微信群,确保“纽带在”——通过这五个“在”,社区民警的“存在感”大大提升,社区居民的安全感、幸福感随之与日俱增。
7月29日,“湛江零距离警务室”微信公众号正式上线,这为智慧社区警务建设注入了潮元素、新活力。当社区警务室这个“线下版”遇上“湛江零距离警务室”微信公众号这个“线上版”,社区警务建设又能不能在执行效能、多元协作、居民参与度等方面实现新突破,成为践行“三化三大”发展理念的新亮点呢?
霞山应用好用活“社区警务”这个新载体,探索社区治理的多元主体智慧化协作运行机制,进一步在社区治理的数字化、智慧化方面求突破、出亮点,让群众更有获得感、幸福感和安全感。