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市检察院出台12条意见强化涉侨检察工作
为“侨都赋能”注入检察动力
江门日报讯 (记者/林立竣 通讯员/肖遥 王丹) 近日,(江门)市检察院出台《关于系统推进新时代涉侨检察工作服务保障江门实施“侨都赋能”工程的意见》(以下简称《意见》),提出12条意见,主要从加强侨乡文化生态司法保护、侨商产业司法保护、华侨华人权益司法保护、涉侨检察履职能力建设等方面提出指导意见,强化涉侨检察工作。
《意见》提出,要严惩妨碍侨乡文物管理犯罪,加强侨乡文物管理领域立案监督。依法妥善办理涉及侨乡文化遗存的征地拆迁、生态环境、知识产权等领域民事行政执行监督案件,规范开展侨乡文物、文化领域行政违法行为检察监督,加大涉侨文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件办理力度,践行《五邑侨乡碉楼保护共同宣言》承诺,联合相关部门共同守好侨乡文化保护防线。
《意见》注重强化对侨资企业和华侨华人投资者的平等保护,提出要探索在侨商集中的侨商投资区、创业园、创业基地设置“侨资企业服务站”等侨企服务平台,及时掌握侨企、侨商的法律诉求,并深入开展“法治进侨企”活动,促进侨企侨商依法经营、防范风险、安心投资、专心创业。要在华侨华人投资创业领域全面推开企业合规改革,探索建立侨资企业案件办理经济影响评估制度,最大限度减少司法办案对正常生产经营活动的影响。要充分运用知识产权检察职能集中统一履行工作机制,加大对侨企侨商知识产权的综合司法保护力度。要推动建立涉外民商事仲裁与民事检察监督工作衔接机制,助力我市打造珠江口西岸重要的商事争议解决枢纽节点。要严厉打击侵害侨资企业和华侨华人投资者合法权益的犯罪,依法办理损害侨企权益、妨害园区建设的职务犯罪案件。要加强与有关部门及侨商组织的沟通联络,联合妥善处理涉侨企、侨商重大疑难复杂案件。
《意见》提出,要创新涉侨检察服务工作模式。建立健全与统战等部门的侨益保护协作机制。在归侨侨眷较为集中的镇(街、场)、12309检察服务中心等设置“检侨联络站”或涉侨法律服务专窗等多元化涉侨检察服务实体平台,联合统战部门、侨联组织在海外五邑侨胞较为聚集的国家设置海外检侨联络站点。搭建涉侨跨境检察服务网络平台,充分发挥“12309检察服务热线”和“12309中国检察网”的作用,借助海外侨团纽带作用,为海外侨胞寻求检察服务提供保障。完善侨界人士担任人民监督员、公益诉讼观察员等机制,邀请侨界代表参加考察调研、公开听证、专家论证等活动。同时,《意见》还突出加强侨界未成年人司法保护。
《意见》还提出,要深化涉侨检察理论研究和强化涉侨检察人才建设,通过从中国侨都高端智库联盟中聘请专家咨询委员,深化与知名侨校、研究机构的合作,组建专业化办案团队,探索建立侨益司法保护研究基地、设立新时代涉侨检察工作论坛、打造与省内外侨乡检察机关的交流平台、开展涉侨检察业务培训等举措,着力提高涉侨检察工作专业化水平,更好地以理论指导涉侨检察实践,提升办理涉侨案件质效。