世界热文：浙江湖州：答好四类题 交出满分卷

近年来，浙江省湖州市围绕降低工伤发生率工作目标，利用信息化手段，答好四类题目，在工伤智防领域精准发力。

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掌握“安康指数”基础题

湖州市做好工伤智防基础数据夯实与分析，建立“安康指数”双评价三色预警体系，精准框定待治理地区和企业。

围绕工伤发生率等核心指标，科学设计地区、企业两类工伤风险评分标准，全方位量化地区、企业智防工作绩效，综合评判地区、企业工伤预防得失，根据“安康指数”风险等级分别赋予黄、橙、红三色。建设“工伤事故数据筛选排查”模块，剖析找准关键问题和关键原因，明确整改发力点和预防着力点，加强对重点地区企业联系指导。通过跨部门协同与数据归集，归集行政处罚等14类数据，设置工伤发生率等应用评价指标31个。

构建工伤智防“驾驶舱”，一屏掌控近5年来全市工伤保险数据运行趋势，实时跟踪工伤预防培训项目进展，搭建“工伤政策仿真测算”模块，为政策制定和风险防范提供数据支撑。

答对“工伤治理”论述题

湖州市认真厘清“安康指数”评价结果运用思路，多措并举整治风险隐患、降低工伤事故发生，形成工伤智防“四闭环”管理。

地区整改闭环。通过评估确定中高风险指数地区，向所在地人社行政部门推送警示整改要求。当地人社部门可以登录“驾驶舱”查看地区“安康指数”和扣分情况，及时排查问题短板。各地区指数得分作为当年工作绩效考核评分参考，定期通报整改不到位的地区，督促工作推进。

企业整改闭环。对历史工伤数据评估分析确定重大风险、事故多发目标企业，发送风险警示。企业可登录移动端了解本企业工伤情况与存在问题，及时反馈事故整改和风险排查情况。鼓励企业组织员工开展工伤预防培训，提升“安康指数”。如企业限期内未完成整改，生成问题企业名单，列入部门重点检查对象。

培训项目管理闭环。企业登录移动端及时了解近期工伤预防培训活动以及其他企业工伤预防项目开展情况，如有培训意愿可以申报工伤预防培训项目。中标后项目信息将推送至移动端“培训项目”模块，由中标培训机构、企业登录相应模块上报项目实施进展情况和实施现场图片。培训项目结束后，人社部门根据培训项目要求对项目进行评审验收。

协同调查处置闭环。压实外部门协同处置职责。整合本部门及应急管理、卫健、住建等职能部门执法力量，建立问题企业、疑点案件跨部门信息推送机制，组织第三方机构或乡镇街道基层力量调查核实，排查是否存在虚假申报骗保行为。调查结果经取证确认后，根据反馈结果分类处置，构建“决策-控制-反馈-改进”闭环管理机制，确保工伤保险基金安全。

找准“工伤服务”选择题

针对企业职工普遍反映的各类政策业务服务需求，湖州市开发“宣传＋培训”跨部门资源共享的综合云预防平台“掌上学堂”。基于“浙里办”APP，针对企业用户、个人用户、培训企业用户、第三方调查用户等四类访问群体，开发设计不同用途的企业端、个人端、培训端和调查端，让不同群体分类学习使用。

利用“掌上学堂”的“企业职工实际需求集成”模块，湖州市实现跨部门政策、培训、学习资源整合共享、互通互认、优势互补，减少重复培训，提升工伤预防学习培训的普及性和实效性。企业职工还可以在“工伤保险咨询”模块了解相关政策，熟悉工伤申报途径，咨询工伤保险问题，通过工伤事故快速报告，实现工伤保险全周期、全链条服务。

完成“改革突破”加分题

湖州市厚植应用数字赋能创新。激发企业职业工伤预防积极性，在“安康指数”评分规则中增设事故整改、学习、培训加分项，引导企业主动承担主体责任，提升职工工伤预防主观意识，解决企业职工参与积极性不高的问题。

借助历史工伤大数据系统分析各类行业企业工伤事故原因和地点岗位，梳理亟待整改和有提升空间的中高风险企业，围绕工伤主要原因、问题突出岗位和事故多发地点，提前感知、及早警示、靶向预防、精准整改。

健全完善协同治理机制，建立事前风险防控、事中释法调处、事后整改复核工作联动新模式，实现人社部门和其他职能部门重大工伤事故协查联动。

引入社会治理力量，将企业和地区“安康指数”以数据接口的方式注册到省一体化智能化公共数据服务平台，供社会公众申请调用查询，破解人社部门工伤预防缺乏有效处置手段的难题。