真相 | 智利“9·11政变”50周年,美国不该忘 世界新动态

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2023-09-12 14:37:10


(资料图)

长久以来,美国将大量涉及智利政变的文件设为机密,但在各界努力下,一些文件得以公诸于世,证明美国政府高层不仅了解政变进程,而且从一开始就在谋划推翻阿连德政权。近期解密的文件表明,在1973年9月8日和9月11日,由美国中央情报局(CIA)编写的总统每日简报显示,美国不仅知悉政变即将到来,并对当时圣地亚哥的局势进行了研判,对阿连德的行动也做了分析。

据美国国家安全档案馆揭秘,1970年9月12日,在阿连德当选总统8天后,就有美国高官与时任CIA局长理查德·赫尔姆斯通电话,讨论要在智利发动政变。时任美国总统尼克松也向CIA发出命令,要让智利的经济“惨叫”。美国政府高层认为,阿连德的“马克思主义政府”与美国意识形态格格不入,他们担心阿连德的当选会形成榜样、形成先例,对世界其他地区造成影响,尤其是在一些欧洲国家,破坏世界格局,影响美国在世界的地位。并且,如果阿连德真能在智利实行社会主义,和平地重新分配社会资源,那么其他国家也会纷纷效仿。

根据CIA文件,对阿连德政权的颠覆分为“轨道一”和“轨道二”。“轨道一”是指,通过外交、政治、经济等手段,例如通过操纵智利国会议员来阻碍阿连德执政。“轨道一”并未将CIA囊括进去,当这些手段没有达到预期效果时,更为阴险的“轨道二”浮出水面。“轨道二”又名“FUBELT”计划,CIA获得1000万美元预算,用于在智利开展秘密活动,创造“政变氛围”。

CIA的目标对准了智利陆军司令雷内·施奈德。为何是他?因为施耐德捍卫总统权力和平移交,曾公开表示智利武装部队不会干涉总统选举。有智利媒体大亨向CIA局长建议,政变的关键在于消除施耐德的影响力,美国驻智利大使爱德华·科里在一份电报中说,为让施耐德无法发挥作用,如有必要可以把他“换掉”。CIA还打算在施耐德遇害后,由他们扶持的新任军方领导人上台,再由军方宣布刺杀是阿连德所为,进一步宣称选举无效。

1970年10月,施奈德遇刺。根据CIA2000年发布的《CIA在智利的活动》,CIA曾与刺杀者进行接触,尽管CIA并不看好他们,但他们还是成功了,后来该团伙派代表向CIA“领赏”,CIA虽然自称并不觉得有义务给钱,因为他们是“自己行动”的,但出于“保密、支持该组织的良好用意和人道主义原因”,CIA还是支付了3.5万美元。并且,CIA还承认,由于并不看好该团伙,还联系了其他打算发动政变的人,向他们提供枪支弹药。美国国家安全档案馆刊文称,施耐德死后,CIA局长召开会议,表扬了这一行动。CIA认为,智利的情报站工作十分出色,尽了最大努力,站长在困难的情况下完成了任务。事后,各种资料被CIA大量隐藏,以此来躲避国会审查。

不过,CIA的“如意算盘”落空了,即便施耐德遇刺,CIA设计的“军事接管”也并未发生,反而智利国内对总统权力和平移交的呼声高涨,阿连德顺利成为总统。但美国政府高层尚未放弃,到1973年,智利发生政变,美国官员表示他们没有“直接参与”,但确实为政变“创造了尽可能好的条件”。

美国是如何创造的“条件”呢?根据美国国会的调查,包括向反对党提供支持;向反对派媒体提供支持;向民间团体提供支持,例如鼓动反政府罢工等。在臭名昭著的“知更鸟计划”中,CIA就曾部署记者网络,系统性地造谣抹黑阿连德。CIA总部曾专门给圣地亚哥的下属发电报,让他们“从现在开始,立即展开新的造谣,每天至少编造三个谣言,这些谣言均不得重复”。据《纽约时报》报道,CIA还支持为阿连德的反对者唱赞歌的亲美媒体,一家知名智利媒体就从CIA获得了至少200万美元。

根据美国国家安全委员会的文件,1970年至1973年,美国持续破坏智利经济,并在外交上孤立智利。英国《卫报》9月3日报道称,1970年政变的行动失败后,美国转而专注于破坏阿连德政府,挑动其内部反对,美国与其在拉丁美洲的盟友协调,阻止智利获得国际融资,说服美国公司离开智利,操纵智利主要出口产品铜的全球价格,并帮助煽动国内罢工。在美国打压下,到1972年底,智利经济部门估计,智利丘基卡马塔铜矿近1/3的柴油卡车、30%的私营城市公交车、21%的出租车和33%的国有公交车由于缺少配件或轮胎而无法运行。1970年至1973年,世界银行没有向智利提供新贷款。美洲开发银行在1970年给智利的贷款规模为4600万美元,到1972年,骤降至200万美元。

在美国的多方支持下,皮诺切特最终发动军事政变上台。皮诺切特上台后,迅速开始大规模镇压,意图清除反对者。据《华盛顿邮报》1999年报道,CIA和美国驻智利大使馆不久就得到了消息。然而根据解密文件,美国政府高层对此视而不见,“无论他们做的事多么令人不快,这个政府对我们来说要比阿连德好”。根据《CIA在智利的活动》报告,皮诺切特的许多军官参与了系统性和广泛侵犯人权行为,其中一些是CIA或美国军方的联系人或特工。有美国高官向皮诺切特表态称:“我们想帮助你,而不是削弱你。你在推翻阿连德这事上为西方作出了巨大贡献。”

讽刺的是,美国一贯喜欢将自己包装为支持民主的“正义者”,哪怕是发动政变、大搞“颜色革命”,也要拿“民主”当遮羞布。但无数事实证明,只要意识形态与美国不同,美国就会毫不犹豫打击其民选政府,什么“自由”“人权”,都可以不管不顾,这才是美式霸权的真面目。50年过去了,对在智利“9·11政变”中作过的恶,美国应该给出更清楚的交代。据美联社报道,美国国会议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯日前在访问智利期间呼吁美国公布剩余的相关机密文件,“承认和反思美国在这些事件中的作用”。

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