河南焦作一切为项目让路 一切为项目服务 天天动态

近几年，河南省焦作市委市政府高度重视高速公路建设，抢抓河南省实施高速公路“13445工程”的难得机遇，超前谋划，加压驱动，先后开工建设沿太行焦济段、沿黄、沁伊、焦平、长修、沿太行焦作段、郑辉等7个高速公路项目，正在加紧研究焦唐、郑焦、沁伊北延等3个高速项目，实施项目之多、建设规模之大、投资额度之高、工程进展之快，前所未有，实现焦作市高速公路建设历史性突破。

焦作市交通运输局局长原红波告诉记者，今年以来，焦作市以“起步即冲刺、开局就决战”的精神状态，坚持“一切为项目让路、一切为项目服务”，冲刺一季度、拼抢开门红，迅速掀起持续不断的施工热潮，呈现出生龙活虎、竞相追赶、大干快上的良好局面。

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大员上阵 在专班高位推进上下功夫

焦作市委、市政府将高速公路建设纳入到全市重大项目“378”工程，作为重大项目的重中之重来抓，多次专门研究高速公路工作，出台政策措施。焦作市领导经常带领交通等部门直奔项目一线，现场协调解决问题，促征迁、保交地、保进场、保施工。同时，成立工作专班，抽调交通、发改、规划、财政等相关部门及县（市、区）精兵强将集中办公，每个项目明确两名专职人员负责全过程联络协调，确保“事事有人管、人人有专责”，形成了强大的合力。

靠前服务 在最优环境打造上下功夫

坚持“一切为项目让路、一切为项目服务”，主动服务、靠前服务、创新服务。一是联动报批创环境。建立市县两级土地手续联动报批机制，优先保障占补平衡、土地组卷报批等要素指标。二是帮办代办创环境。实行项目首席服务员工作机制，对高速公路项目前期要件办理工作，主动对接、积极帮助、代办手续，实行一站式、保姆式服务。三是常态调度创环境。定期召开高速公路工作调度会，总结工作，分析和解决问题。去年以来已召开各类会议60余次，协调解决问题150余件。四是加强宣传创环境。在主流媒体焦作日报刊发《焦作高速公路》版面38期；在焦作广播电视台播出《直播焦作高速》栏目55期，宣传先进典型，曝光落后典型，营造了浓厚的建设氛围。

聚焦征迁 在打通关键环节上下功夫

征迁是高速公路推进中的最基础的控制性工作，为打通这一关键环节，他们一是在土地清表上早起步、抢速度。在春节前夕，他们就紧紧围绕“冲刺一季度、拼抢开门红”，提前入手，全面安排，仅用4天时间就圆满完成了近6700亩的清表任务，为项目春节后全面复工复产，迅速掀起施工高潮奠定了基础。二是在房屋拆迁上聚合力、解难题。协调各县市党政四大班子领导干部包乡，乡（镇）和村两委干部包户，县、乡镇、村逐层签订责任状，并实行“三人小组”协调沟通机制，每个小组由高速办、乡镇办事处、施工单位各一人组成，切实际、接地气，现场办公，确保了问题的高效解决。三是在“三杆”迁改上争主动、攻难关。主动对接，积极组织供电、通信、国防光缆、项目公司、施工单位现场勘察，明确时限，优化迁改方案设计，保障“三杆”迁改与土地交付同步完成。

强化督导 全程跟踪监管上下功夫

一是集中交办任务抓督导。对每项工作均明确责任单位、责任人、完成标准和完成时限，集中进行任务交办，实施节点控制、台账管理、对账销号、挂图作战。二是紧盯过程管理抓督导。将每月项目征迁重点工作列入市政府“1+10+N”任务清单，实行“周调度、月通报、季讲评、年总结”全过程监管，对高标准完成任务的责任单位实行考核加分，未能按期完成的给予扣分并进行通报。三是部门联合联动抓督导。建立由市委、市政府督查室牵头，市纪委监委、市过程监管办、重大项目办等部门参与的多部门联合督查机制，确保工作真推进、问题真解决、任务真落实。今年以来，已开联合专项督查12次，协调解决问题21件。

创新举措 在强化激励机制上下功夫

为进一步压实责任，加速高速公路项目征迁等工作进度，他们设立了专项奖励资金，制定了对县（市）区政府责任落实进行监督的考核办法，考核成果应用于项目审批、资金拨付、奖励惩戒、干部使用等方面。他们打破传统的考核思维，创新性地由最有发言权的项目公司、施工单位参与对沿线政府的打分评比，促使地方政府压实责任，积极协调，主动服务，打造良好建设环境。去年以来，已累计拨付征迁奖励资金159万元，有力地推动了项目工作的开展。

2022年，焦作市高速公路建设完成投资72.93亿元，占计划投资的102%；2023年，全市高速公路建设计划投资92.88亿元，今年一季度，已完成投资25.54亿元，占全年总投资的27.6%，居全省前列。