对自驾游客实施柔性执法的经验做法,不妨更大范围推广,并形成常态化制度。
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“因地理环境不熟悉造成的轻微交通违法,以教育告知为主,不予处罚。”
临近“五一”假期,来自湖南长沙交警的这则消息让人感到暖心。与此同时,长沙还倡导市民“把长沙城让给外地游客”,鼓励市民“要么不出门,出门出远门”,也让网友直呼“长沙人太懂味”。
实际上,根据公开信息,节前多地交警都出台了类似措施,对外地旅游车辆的轻微交通违法行为实施柔性执法,“只纠正、不处罚”,不使用罚款、扣分等措施,确保出行顺畅,为游客创造安全、有序的道路交通环境。
诸多迹象显示,“报复性出游”将在今年“五一”井喷出现。为了灵活安排行程,去一些公共交通不方便达到的地方,很多游客选择了自驾游。但是,自由游客到了陌生的目的地,因为不熟悉地理环境,常常一不小心就交通违法,给原本开开心心的假期“添堵”。
过去,一些地方在部分路段交通执法过于严苛,不熟悉路况的自驾游客动辄扣分。有的租车自驾的游客,处理扣分、缴纳罚款都是一件麻烦事。凡此种种,都给了外地游客不好的体验,既无助于交通安全,也不利于城市开放、包容的形象建设。
对轻微交通违法不予处罚,体现了执法的人情味儿,也是旅游目的地的正确迎客姿态。节假日车流量本来就大,很多外地司机在当地初次违法属于“无心之失”。实施柔性执法,一样可以达到交通安全警示的效果。
对轻微交通违法行为不予扣分、罚款等处罚,有充分法律依据。《道路交通安全法》明确规定,对于情节轻微,未影响道路通行的道路交通安全违法行为,指出违法行为,给予口头警告后放行。
比如,违反机动车停放规定是自驾司机常见的违法行为。《道路交通安全法》规定可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。
值得注意的是,对于轻微交通违法不予处罚的做法,一些地方也不局限在节假日。2021年修订的《行政处罚法》也对此明确:违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。
近年来,自驾游出行热度持续飙升。尤其是今年,有租车平台数据显示,截至目前,“五一”期间日均取车预订量同比增长超6倍,与2019年同期相比也有显著增加。
在此背景下,在法律允许范围内,对于自驾游客实施柔性执法的经验做法,不妨推广到全国各地,并形成常态化制度,让自驾游卸下心理包袱。“不知者无过”,针对不熟悉地理环境的外地自驾游客实施柔性执法,也更能体现公平正义。
当然,自驾游客前往陌生城市,也有必要提前规划好路线,做到“心中有数”。如今,各种导航软件提醒司机路况的功能很完善,而提前熟悉自驾路线,也能避开违法风险,尽最大程度文明、安全驾驶。
在陌生路段开车,自驾游客更要打起精神,改掉不良驾驶习惯,按照道路交通安全法律法规的规定谨慎驾驶。切不可因为对轻微违法“网开一面”,就毫无顾忌,置交通安全于不顾——毕竟,高高兴兴出门,也要平平安安回家。