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今年以来,西平县师灵镇紧紧围绕“一收入两不愁三保障”、应对灾情保增收、防止返贫和防范返贫风险等方面,继续巩固脱贫成效,开展防贫监测帮扶,完善低收入群体增长机制,强化政策落实、责任落实、工作落实,坚持以问题为导向,查弱项、补短板、促提升,坚决防止返贫致贫风险发生,为乡村振兴增添活力,不断增加群众满意度。
高度重视,健全机制。师灵镇党委、政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,多次召开部署会议,全面落实省、市、县各项决策部署,靠实党委统筹抓、分管领导专项抓、包村领导分头抓、支部书记具体抓的协同工作机制,以守住不发生规模性返贫为底线,以产业富民强村为主线,以改善农村人居环境为基础,聚焦防止返贫动态监测和帮扶、乡村产业发展和乡村建设行动等任务,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作走深走实。
精心组织,激发动力。师灵镇注重培训效果,紧扣防返贫监测集中排查内容,加强对村级信息员、明白人的培训,抓住重点区域、重点人群和特殊群体。核实核准返贫致贫风险点,全面掌握农户基本情况,做到问题排查的真实性。重点关注是否出现因病、因残、因灾等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,对新出现的问题,及时调整帮扶措施,实现进退有序,确保不漏一户,不掉一人。注重日常监测,根据部门预警信息反馈,加强信息研判,对预警对象“一收入、两不愁、三保障”情况进行动态监测,健全完善动态监测管理台账,完善补短救助快反机制,确保排查到位,补短及时。注重统筹结合,做好监测户帮扶工作,结合排查结果,做好稳定脱贫户、一般脱贫户、脱贫监测户的分类工作,结合群众意愿和家庭实际,逐户完善帮扶计划,激发其内生动力。
梳理清单,逐项推动。师灵镇强化防返贫监测。组织镇村两级干部严格按照工作要求,围绕任务落实、动态监测帮扶、群众持续增收、“两不愁三保障”和饮水安全、养老保险收缴、大病救助等政策方面问题,切实做到早发现、早干预、早帮扶的工作要求,重点走访三类户及患大病群体,对符合监测户的群众,第一时间按照相关程序纳入,坚持“应纳尽纳,应帮尽帮”的工作理念,确保不漏一户,不漏一人。今年以来,共新识别监测对象10户;通过落实相关帮扶政策和实施有效帮扶措施,共有监测对象17户取消监测。继续严格落实“四个不摘”要求。为脱贫户629户1533人落实转移就业、医疗、教育、住房、产业发展、社会保障等政策,推动巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作稳步发展。抓实产业帮扶,以“扶贫车间”作为重要抓手,有效解决农村富余劳动力、脱贫人口和监测对象就近就业和增收致富的问题,带动了产业的发展,增加了群众收入,为乡村振兴注入强大动力。截至目前,师灵镇聂河村产业扶贫车间,为30余人解决就业问题,带动脱贫户和监测户4人就业,人均年增收一万元以上,成为全县扶贫车间建设的一大亮点。
因地制宜,全面推动。紧紧抓实产业项目。师灵镇乡村振兴产业园项目一期主体已建成,配套设施正在紧张施工中,二期投资800万元的项目已纳入西平县财政衔接资金项目计划,目前正积极推进中。2024年师灵镇聂河村新型农村集体经济项目,该项目投资50万元,新建标准化车间700平方米,目前已完成施工图纸设计,现正在招投标中。持续落实小额信贷政策。充分发挥小额信贷在助力脱贫人口、监测对象发展产业方面的积极作用,持续提升小额信贷新增户贷率,按需贷款,应贷尽贷,为脱贫户、监测户103户新办小额信贷,每户贷款金额11000元,并与丰源和普签订生猪代养合同,每户每年收益不低于660元。全面落实雨露计划。为了提高群众择业机会,组织人员参与“人人持证,技能河南”培训,经过学习、考核,2024年新增“养老护理”持证人员37人,每人将获得补贴1500元。2024年上半年在校大中专学生41人获得1500元/人补助,增加了家庭收入。严格落实省外务工交通补贴。组织驻村第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部及信息员对跨省就业的脱贫人口(含监测对象)进行全面摸排核实,澄清底数。采取微信、宣传栏等多种宣传方式,加大跨省务工交通补助政策宣传力度,提高脱贫群众政策知晓度。经过审核,为符合条件的144名省外务工人员申请了交通补贴,提高了脱贫户、监测户外出务工积极性。持续提升基础设施水平。为了方便群众出行、生产,为各村申报基础设施项目入库,经过与县乡村振兴局沟通,2024年为史庄村、夏王村、王寨村、北王村、油房张申请了村组道路项目1798余米,项目实施后,可方便群众出行,提高群众生活质量,增加群众满意度和认可度。(冯占华 刘贺纲 张涛)