南昌经开区大力推动新就业群体和基层治理良性互动

新业态新就业群体是社会面最活跃的群体之一，也是参与城市基层治理的新生力量。今年以来，南昌经开区创新打造“经”齿轮服务驿站、上线经开暖“蜂”e家小程序，围绕织密“组织圈”、搭建“关爱圈”、激活“共治圈”三个方面充分发挥新就业群体“门清、人熟、覆盖广”的职业优势，推动新就业群体和基层治理良性互动。

建体系

新就业群体流动性大、分散广，涉及面广，如何管得住、管得好?南昌经开区转变思想观念，以扩大新就业群体的组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖为突破口，摸清新业态、新就业群体底数，分类精准摸排辖区内100名外卖员、452名货车司机、95名快递员、1979名网约车司机、25名网络主播。

在此基础上，南昌经开区采取单独建、选派建、联合建、区域建、挂靠建等灵活方式，实现党组织“应建尽建”。“我的组织关系之前在老家，流动党支部成立后，参加组织活动就方便多了，我们党员司机共同成长进步，用心服务好每名乘客。”网约车司机万兵说。

从网约车司机到货车司机，从外卖骑手到快递小哥，南昌经开区将新就业群体流动党员纳入动态管理，让他们“离乡不离党”。

“新行业发展到哪里，新群体就业在哪里，党的温暖就传递到哪里。”南昌经开区两新综合党委负责人介绍道，今年5月，南昌经开区构建了由区党工委统一领导，区两新综合党委牵头调度，五大行业提供业务指导、六个属地进行兜底管理、七大公共服务性场所协同保障服务新业态、新就业群体的“567”工作体系，确保党建工作见实效。

搭平台

“接单、取餐、配送，以前饿了只能找个地方随便吃点，现在有了这个小程序，我可以导航到附近的驿站歇歇脚，吃口热乎饭，真的特别方便!”外卖骑手刘小辉说，来驿站就像回到家一样，让繁重的工作变舒心。

为了能够给流动性大、户外工作时间长的新就业群体提供一个“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”的暖心港湾。南昌经开区在区内协调利用镇(街道、管理处)、村(社区)党群服务中心、非公企业党员活动阵地、商业综合服务中心、快递网点、协会商会、园区物业等七大领域公共服务性场所全面开放、统一授牌，先后打造“经”齿轮驿站127个，构建主区域“5分钟党建服务圈”。将驿站作为连接点，以点扩面，建立多领域覆盖的“7+N”分类服务驿站矩阵体系，并重点打造旭辉广场“经”齿轮驿站、江西顺丰速运有限公司丰泰产业园等示范点位，温暖着新就业群体的奔波路、回家路。

新业态、新就业群体的“需求点”，正是党建工作的落脚点和着力点。近期，南昌经开区两新综合党委联合南昌经开区工会、南昌经开区团工委、南昌经开区妇联等部门，开展送温暖、送健康、送技能等各类关心关爱活动20余场次，慰问一线从业人员，切实为新就业群体办好事、解难题。同时常态性开展各项特色活动10余次，让新就业群体拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

聚合力

今年3月，网约车司机喻师傅在开车时看到有位老人在路边叫不到车，免费把她送回了家;还有一次，他开车途经榴云路，发现一个窨井盖不见了，周围都是积水，行人有可能看不清路况掉下去，他赶忙叫来附近的司机，一起在井盖周围设置警示物……

“我现在可不一样了，既是网约车司机，也是在经开暖‘蜂’e家小程序注册的城市观察员。” 俞师傅自豪地介绍自己。现在的喻师傅已经养成了记录道路周围隐患线索的习惯，通过“随手拍”发现并反馈了井盖破损、乱停乱放等多条线索。

今年10月，服务新业态、新就业群体的经开暖“蜂”e家小程序正式上线，小程序集“随手e拍”、暖“蜂”超市、暖“蜂”驿站、暖“蜂”动态、“蜜值储蓄”等五大板块于一体，让新业态、新就业群体人员享受服务“一图全览”、上传线索“一拍直通”、争做先锋“一键赋能”。

只要打开小程序，上传意见建议，用积分兑换所需物品，还可以了解最新政策。外卖员万军笑着说：“有了这个平台，在享受党组织帮助的同时，也能为经开区做点事，还能攒积分兑换物品。”

接下来，南昌经开区两新综合党委将进一步整合政府资源和社会资源，坚持问题导向，从问题产生的原因、形式上发力，找到新就业群体的需求点，不断创新工作载体。同时持续探索新就业群体参与基层治理工作机制，激发他们的内生动力，推动形成党建引领、共建共享的基层治理新格局。(万敏)