什么是碳关税?
碳关税,也称边境调节税(BTAs)。它是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税,主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税。
碳关税利好什么行业?
7月14日,欧盟委员会(下称欧委会)宣布了一揽子应对气候变化的提案。欧盟希望到2030年,其温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%,以实现2050年净零排放目标。
为此,欧委会计划在交通、工业及贸易等领域加码减排措施,主要包括改革碳排放交易体系(ETS)、2035年起禁售燃油车,以及拟在2026年开始正式征收碳关税。
作为全球首个碳关税提案,欧盟计划2026年起,对碳排放限制相对宽松国家和地区的进口商品征收相关税收,征收范围涵盖钢铁、水泥、铝、化肥和电力等行业。
所征税收将作为欧盟恢复基金的融资来源之一,再定向投资到绿色经济产业之中。
在上述行业中,中国的钢铁、铝行业或受影响较大。
兰格钢铁研究中心主任王国清对界面新闻表示,中国钢铁行业的碳达峰目标设在2025年。欧盟碳关税的提案实施后,将对中国出口欧盟的钢铁产品形成一定制约。
据兰格钢铁研究中心监测数据显示,2020年中国出口到比利时、意大利、英国和西班牙等欧盟七国的钢材数量为170.1万吨,较2015年下降近八成。2015年,这一数量为783.6万吨。
碳关税有什么积极作用?
中国钢材企业因为碳排放较高,出口欧盟就需要缴纳高额的碳关税,相较于其他国家碳效率更高的钢材企业而言,中国出口钢材的成本优势将会缩小。
中国风电、光伏等清洁能源产业的全球领先,更有可能受欧盟碳关税刺激,得到更大的发展。
对于中国的高耗能行业(水泥、花费、钢铁、铝)等,还将是一次节能改造、发展利用清洁能源的机会。