解锁“午休躺睡”需加强政府统筹|全球热点评
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今年9月，全国首个有关中小学校午休设备设施的地市级地方标准《中小学午休设备设施配备规范》(以下简称《规范》)开始在深圳实施。该标准围绕午休床垫、睡袋、课桌椅、折叠柜床等午休设备设施的安全性能、环保性能、舒适性等要素作出了规范化要求，从而全面规范午休设备设施市场，防止存在安全隐患的产品进入校园，提升学生午休环境和质量。
近年来，中小学生午休问题备受关注。由于条件有限，不少学校只能让孩子在课桌上趴着睡。这不仅影响午睡的质量，也可能对孩子的健康造成影响。因此，保障好孩子该有的午睡时间，并实现从“趴着睡”到“躺着睡”的转变，的确很有现实意义。在此背景下，出台专门的《规范》，对午休床垫、折叠柜床等设备作出规范化要求，可谓一项重要的配套工作。从全国范围看，这方面的行动已在多地逐步启动，如杭州市滨江区目前也正在推进相关规范的研究。
考虑到实际情况差异，各地积极探索学生“午休躺睡”的地方版标准，体现了务实性。一方面，它能够给学校选用规范化的午休设备提供准确的科学参考。如公开报道显示，目前全国已有多地学校启动了“可躺式”课桌椅进校园，为孩子创造一个更为舒适的午睡条件。而有了午休设备的标准后，学校在配备时就可以有更好的参照，从而实现由“从无到有”向“从有到优”的转变。另一方面，标准的出台也有利于激发相关企业研发、生产的积极性，提升午休设备生产的规范性，为学校提供更多人性化的选择，并且通过规模化生产降低设备的单价。
但也要看到，相关标准的出台只是第一步。加速推动符合标准规范的“可躺式”午休设备进校园，是更为重要的行动。而这背后，就涉及费用和成本的分担问题。这势必要求各地加强政府层面的统筹，为设备的配备提供必要的资金保障。像有的地方把开展“可躺式”课桌椅进校园纳入重点民生实事清单，支持有条件的地区先行先试，为新建、改扩建中小学配备“可躺式”午睡课桌椅;有的则明确将实施中小学“午休躺睡”工程，作为推动大规模设备更新和消费品以旧换新的一项行动。应该说，这些探索行动值得更多地方予以参考、借鉴。
当然，到底如何让学生实现“午休躺睡”，完全可以更多遵循地方实际情况。例如，针对全国人大代表提交的在全国尽快实施中小学午休“舒心躺睡”工程的建议，教育部曾在答复中强调“引导鼓励支持有条件的地方，统筹现有办学条件和设施设备，因地制宜创造学生午休条件”。有的学校将多功能室、阅览室、体育馆等场所在午休时间向学生开放，配备午休设施;有的学校在教室四周安装靠墙式折叠收纳床柜，改善学生睡眠条件……这些多元化行动，对于午休设备的要求自然也并不一致。因此，各地不妨结合自身实际情况，在标准制定和设施配备、资金保障上因地制宜地探索。
但可以肯定的是，要真正让所有中小学生都能够早日实现午休从“趴着睡”到“躺着睡”的转变，还是应该加强政府统筹，给予足够的配套支持和鼓励。这是教育大事，也是民生实事，值得各地创造条件、努力跟进。(作者：任然，系媒体评论员)
《中国教育报》2024年09月19日 第02版
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