巴西总统卢拉在访问阿根廷并出席第七届拉美和加勒比国家共同体(拉共体)首脑会议期间,与阿根廷总统发表联合署名文章,证实两国正研究发起南美洲共同货币。
南美国家经济学者认为,南美洲共同货币创建倡议的提出有利于促进地区经贸发展,减轻对美元的依赖,但不会取代各国主权货币。
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地区大国推进共同货币讨论
巴西总统卢拉22日访问阿根廷,并出席24日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行的第七届拉共体首脑会议。
卢拉到访当日,阿根廷《侧影报》刊登两国总统题为《重启阿根廷和巴西战略同盟》的联合署名文章说,巴阿双方决定推进有关南美洲共同货币的讨论,以推动金融、商业等领域往来,降低运营成本,并改善应对外部冲击的能力。
卢拉和费尔南德斯在23日会晤后发表讲话时一致表示,双方希望强化南方共同市场(南共市)的作用,重新激活南美洲国家联盟,推进有关建立南美洲共同货币的讨论。
卢拉表示,拉美国家间经贸往来应减少对美元的依赖,建立南美洲共同货币体系是十分现实且必要的。
去年4月,现任巴西财政部长费尔南多·阿达与巴西经济学家加布里埃尔在《圣保罗报》联合发表的文章中,便提及建立南美洲共同货币。文章强调,这一新货币的建立有助于保护拉美国家主权不受域外力量,特别是美国可能施加的制裁。文章还提出联合南美各国筹建“南美洲中央银行”,负责发行南美洲共同货币。
地区经贸形势促成共同货币共识
阿达抵达阿根廷首都布宜诺斯艾利斯后表示,他与阿根廷经济部长赛尔希奥·马萨曾多次会谈,阿方希望促进当前由于货币问题导致的形势不佳的双边贸易。
阿根廷政治经济中心主任埃尔南·莱切尔表示,阿根廷面临的汇率和货币问题需要得到解决。如果南美洲共同货币创建成功,巴西和阿根廷这样拥有更大工业产能的国家将最为受益,两国国内生产总值相加占南美洲地区的一半以上。
巴西圣保罗大学经济学教授、巴西马斯特银行首席经济学家保罗·加拉认为,共同货币创建的目的在于融合巴西和阿根廷贸易,传递出两国加强融合、支持南共市的意愿。
在巴西瓦加斯基金会大学金融学教授夏华声看来,共同货币的创建有望增强拉美市场在全球的政治经济影响力。鉴于大多数拉美国家都是大宗商品出口国,共同货币将使成员国在与欧盟就农业贸易、可持续发展等议题协商时处于更有利的地位。
智利瓦尔帕莱索大学国际商务学院院长里萨多·戈麦斯表示,这一理念的提出鉴于欧洲的经济和货币一体化,欧洲的发达国家有着强大的一体化系统以及冲突解决系统,作出许多努力应对挑战。真正的经济和货币一体化系统能够给地区带来好处。
拉美地区寻求减轻美元依赖
减轻美元依赖是建立南美洲共同货币倡议的初衷之一。阿达和加布里埃尔指出,在俄乌冲突发生后,美欧使用货币武器对俄罗斯施加严厉制裁。在国际层面使用货币武器促使人们重新讨论其与国家主权及人民自决能力的关系,特别是对那些主权货币在国际市场上无法自由兑换的国家而言,这些国家更易因国际金融市场波动而受限。
加拉认为,建立南美洲共同货币可以成为改变地区美元结算惯例的第一步。
夏华声表示,共同货币创建倡议表明拉美国家在巴西的带领下正试图寻找替代美元作为贸易结算货币的方式。短期内,美元仍将占据支配地位;但中期来看,拉美地区贸易可能采用新结算货币,美元影响力将日益减弱。“拉美国家还可以借鉴人民币国际化经验。”
共同货币不会取代各国主权货币
值得注意的是,正在讨论中的南美洲共同货币不会像欧元一样取代巴西、阿根廷等国家的货币,而是仅用于减少美元结算,以促进拉丁美洲的商业贸易。巴西《环球报》在一篇相关报道中表示,这“更像是一种虚拟货币”。
加拉指出,南美洲共同货币不是为了替代两国国内货币,而是为了促进两国贸易而建立的双边清算体系。
夏华声认为,拉美地区货币一体化中短期内不会发生,因为巴西和阿根廷在货币和财政政策、通胀和政府债务水平方面差异较大,而这些方面的相似之处是货币融合的基础。两国可以尝试的,是为双边贸易创建一种概念性、数字化的“货币”或新支付方式。
2022年,巴西通货膨胀率为5.79%,而阿根廷通胀率高达94.8%。
戈麦斯则更为直白地指出,拉美地区各国争取经济和货币一体化的政治意愿不足。在南美,只有经济体量巨大的巴西才有可能引领这一过程,要做到这一点,需要有统一的央行、共同的货币政策和方向一致的财政政策。但南美国家并没有做好准备迎接这样规模的一体化。
(参与记者:王忠毅(阿根廷)、尹南(智利)、张笑然(智利))