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人民调解工作是联系和服务群众的桥梁和纽带,基层司法所干部是人民调解队伍的主力军。张志远担任遂平县褚堂街道办事处人民调解委员会主任以来,一直在人民调解工作一线摸爬滚打,作为一名基层司法所负责人,他始终坚定为民情怀,践行“枫桥经验”,加强协调联动,创新调解方法,最大限度的把矛盾纠纷化解在基层,为建设更高水平的平安遂平作出了积极贡献。本人2020年被遂平县委县政府评为“十佳金牌调解员”,2021年被省司法厅评为全省优秀人民调解员,多次被局表彰为先进工作者。
坚定为民情怀,解决人民群众操心事烦心事揪心事。人民调解的过程就是坚持党的群众路线、增进群众感情、密切党群关系的过程。在工作中,他坚定为“民”情怀,始终把以人民为中心的思想贯彻到人民调解工作中,急当事人所急,想当事人所想,真情实意为当事人服务,用心用情解决人民群众“急难愁盼”问题。与当事人“共情”。在调解中,带着感情去调解矛盾纠纷,做到以情动人、以情感人,让当事人深切感受到你是真心实意为他好,从而相信你,期盼你能帮助他们,是成功化解矛盾纠纷的关键。某村的尹老伯申请调解家庭纠纷。原来,尹老伯过生日,可事不凑巧,在县城读书的小孩生病了,夫妻俩来不及跟尹老伯打招呼,就急匆匆地赶到县城去了。中午老人准备了一桌子饭菜,可迟迟不见儿子一家,尹老伯大为光火,直到下午3点多的时候,才见他们匆匆过来,一见面,不等儿子儿媳解释,尹老伯就大发雷霆,将他们大骂一通,儿媳觉得委屈,就顶撞了几句,这下就点着了“火药盆”,老的骂小的不懂孝道,不尊重老人,小的认为老的不分青红皂白,胡乱指责,双方闹得不可开交,要断绝父子关系。了解事情原因后,他分别找到双方做工作,站在老人的立场,批评了他儿子儿媳不尊重老人,等老人平息怒火,又委婉地指出他不问缘由,乱发脾气一事,表扬了儿子儿媳关心小孩的做法,说出他们的委屈,待他们冷静后,指出他们在尊重老人方面存在的不足,最终,经过他苦口婆心的劝说,双方都认识到了自己的错误,和和气气的回家了。通过这件家庭纠纷的调解,我们可以看出,调解员与当事人“共情”,能迅速融入当事人的内心,让当事人把调解员当作“自己人”,再通过合情合理、客观、委婉的劝导,从而快速找到解决问题的办法。树立一份耐心。当事人在利益面前,一般都会将利益最大化,提出一些比正常偏高、不切实际或无法实现的要求,在不能满足的情况下,做出一些过激行为和举动,遇到这种情况,需要我们多一些耐心,委婉反复去做一些解释说明工作,要在折腾中坚持,在折腾中调解,在折腾中感动当事人,这样才能达到调解的目的。吕某因帮曾某建房受伤,双方就吕某的医疗费用和后期治疗费用一事来到司法所申请调解。在调解中,关于后期治疗费用,吕某提出了一个高于正常范围的诉求,经多次做工作后,双方无法达成一致,我建议其依法诉赔,吕某也不同意。为达目的,吕某及其家人采用“一哭二闹三上访”的方法对他和曾某施压,每一次交锋,他都是委婉依法劝导,在僵持中坚持原则调解,最终,吕某被我的精神所感动,主动放弃过分的要求,达成一致协议。保持一颗“公”心。发生纠纷后,当事双方一般都会情绪激动,总是站在自己的立场去看问题,通常都是公说公有理,婆说婆有理,面对这种“针尖对麦芒”的情况,他始终保持一颗“公”心,站在中立的立场看问题,对当事双方做到公平公正,不偏不倚,调解问题客观、公道,做到“中”字两头出,唯有这样,才能让当事双方心悦诚服。
加强协调联动,引导专业调解人才参与调解。一个人能力再强,单枪匹马往往是干不成事的,人民调解更是如此。在调解矛盾纠纷中,他善于借“势”,调动各方面的积极性,突出“集中力量办事”这个优势,这样才能更好、更快地达到调解的目的。他曾受理了一起交通事故的调解申请,当事人为避免两车相撞受伤,对于法律规定“两车并未相撞,如何划分责任”,我自己并不是很清楚,更无法向双方当事人讲解说明,出具的调解意见,当事人双方都不服,后他主动联系县交警大队,派交警参与调解,双方才达成调解协议。通过此案可以看出,要做好人民调解工作,调解员必须要跟上新时代形势发展的要求,更多依靠行业性专业性调解,改变以往“靠权威”“靠磨嘴皮子”调解的做法,让人民调解在法治轨道上运行。他协调相关部门一方面做好对调解员的相关培训,另一方面,建立调解人才“专家库”,遴选“术业有专攻”的专业人士,以适应日益繁重的调解工作需要。
掌握调解技巧,提升矛盾纠纷化解质效。在社会矛盾纠纷日益复杂化多样化的当前,调解方法往往决定调解的质量和效果。一起矛盾纠纷的顺利化解取决于多种因素,其中一个主要的因素就是调解员的调解技巧。能在调解矛盾纠纷中采取多种行之有效的调解方法、技巧,是做好调解工作的“法宝”,用好调解方法、技巧,往往会达到事半功倍的效果。冷静法,及时稳定双方当事人的情绪。在调解中,有些当事人是因为一时情绪激动造矛盾纠纷的。让当事人保持冷静,是做好调解工作的先决条件。他受理了一起邻里纠纷,两当事人是多年邻居,从来就没吵过架,为一件生活琐事吵了起来。来到调解室后,还在互相指责,他立即将双方分开,待双方冷静。冷静后的当事人,都感到不好意思,他连工作都没做,当事双方就自行离开了。换位法,引导当事人换位思考。对于一些通情达理,只因一时没想转弯的造成矛盾纠纷的当事人,引导当事人互相站在对方位置上思考和体谅对方,促使当事人进一步认识是非对错,进一步互相体谅,是他在调解中经常用到的方法。村民刘某某的承包地流转给了本村邻居张某某,由于今年麦收时阴雨绵绵,造成小麦减产,国家对受灾损失有补贴,村干部把补贴款打到了张某某的账户上,刘某某认为补贴应归自己所有。在迟迟没有收到庄稼受灾补贴的情况下,刘某某误以为是本村队长王某某把受灾补贴款据为己有,遂找王某某理论,讨要说法,二人话不投机,发生争执并相互推搡,致刘某某右侧大腿软组织损伤。他受理纠纷后,对补贴发放敏感事宜不提及、不评判,告诉刘某某,对方因公家的事,双方发生误会,闹得双方不愉快,不但自己没有拿钱,还造成自己损失,既不划算,也很憋屈,劝说刘某某换位思考,多站在对方的立场上考虑问题,互谅互让。最终在他的耐心调解下,双方当事人均同意让步,握手言和,共同签订了调解书。对比法,向当事人对比调解与判决的成本和后果。有些不懂法的当事人,为争取更大利益,极易受到别有用心的人的鼓惑,在明知道自己没道理的情况下,还去采取一些不合理的手段争取,对于这类人,我向其宣讲采取调解和判决的成本和后果,以及相关法律及违背法律的后果,以达到有效消除当事人抗拒对立的心理,从而达到调解效果。
人民调解工作任重而道远。调解工作需要他们全体调解员忠诚担当、默默付出、努力奉献,在困难中勇敢前行,在前行中坚守初心,更需要全社会积极参与、关心、理解、支持,才能真正实现把矛盾纠纷防范在源头、解决在萌芽、化解在基层,以调解工作高质量助力基层社会治理现代化。(刘秋芬 李红军)