全球热门:专精特新“小巨人”破千 浙江后劲如何

澎湃新闻
2022-10-18 08:56:07


(资料图片)

据《专精特新中小企业发展报告(2022 年)》公布的第四批专精特新“小巨人”企业名单显示,浙江新增“小巨人”企业601家,新增数量、累计总量双双居全国第一,累计入选企业达1068家,成为全国首个超千家的省份。

这一成就得益于浙江省政府的“超前布局”,取得了很好的政策基础。2006年,浙江开始引导中小企业往“专精特新”方向发展,提出中小企业“七化战略”,即专业化、精细化、高新化、集约化、信息化、品牌化和国际化,将之作为中小企业发展先进制造业的思路,力图打造先进制造业基地。虽然提法不同,但是和“专精特新”的内涵高度一致。

2011年,中国提出“专精特新”的概念后,浙江相继制定实施《浙江省人民政府办公厅关于推进中小微企业“专精特新”发展的实施意见(2017)》、《浙江省人民政府办公厅关于开展“雏鹰行动”培育隐形冠军企业的实施意见(2019)》等政策文件,持续推进专精特新中小微企业培育工作,通过整合“政产学研用”等各方面资源,开展协同创新,加强共性技术供给,服务地方中小企业实现产业转型升级。

其次,“小巨人”的发展,背后与浙江经济特征密切相关。浙江作为中国民营经济最活跃的地区之一,截至2020年末,浙江省小微企业数量高达250.09万家。从产业结构来看,浙江在机械加工、电气、装备制造、化学制品等领域积淀深厚,而这些领域本身最能够出“小巨人”企业;从地域分布来看,浙江省块状经济、产业集群特征比较鲜明,专精特新中小企业基本都是产生在工业大市、大县。宁波、温州、嘉兴、台州等工业大市所培育的“小巨人”数量占到大半。

目前,浙江“小巨人”经济效益表现亮眼,但知识产权产出成果逐批次下降。此前,工信部已先后公布三批共4762家专精特新“小巨人”企业培育名单,浙江省入选467家,数量居全国第一。但近日针对其相关研究报告指出:“小巨人”企业的营收增速从10.7% 稳步增加至17.5%,利润增速从11.5%随批次倍增至55.8%,经济效益指标表现十分突出。至2020年底,浙江专精特新“小巨人”企业专利申请量和授权量分别达到5767件、5038件,均全国领先,但从增速变化来看,专精特新“小巨人”企业专利申请和授权增速均趋于放缓。

同时,“小巨人”企业缺乏高质量的知识产权护航,存在一定的安全风险。企业容易遭受知识产权被诉的风险,一旦败诉,赔付成本将对企业造成重大打击。2015年以来,这类案件已经发生43次,公开披露的赔付金额都在百万量级。值得一提的是,在2022年4月发布的《浙江省人民政府办公厅关于大力培育促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干意见》中,最新出现了一条意见为“加大知识产权保护力度”。在鼓励和保护专精特新“小巨人”成长成才方面,浙江省一直在行动。

国家政策引领下,长三角、珠三角各地政府对于“专精特新”企业都给予高度关注和重点支持。江苏苏州撬动各类资金120.9亿元,投资“专精特新”企业105家,推动65家国家级专精特新“小巨人”企业在A股上市,14家“专精特新”企业在北交所上市。安徽省也于近期公布了一份《专精特新中小企业倍增行动方案》。浙江更是利用数字化改革先发优势,提出要促进中小企业数字化智能化改造,希望通过数字赋能,进一步激发企业活力。

浙江民营经济发达、中小企业活跃,在培养专精特新“小巨人”方面占有优势,但是所面临的挑战也是巨大的。专精特新“小巨人”企业上榜数量是城市实力的直接体现,也关系着未来的发展前景。浙江如何利用自身优势培育更多“小巨人”,以及“小巨人”如何充分运用政策活力,把握时代大势,实现转型升级,还需要因地制宜。

(作者张旭敏、吕磊为华东师范大学城市发展研究院硕士研究生)

(原标题:长三角议事厅·周报|专精特新“小巨人”破千,浙江后劲如何)

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