天天观热点：河北石家庄：“双盲”评审让营商环境再升级
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“中标了!”金中方工程项目管理有限公司副总经理段志军登录石家庄公共资源交易网，查到了中标结果，激动不已。
“今年5月份，从河北省招标投标公共服务平台上检索到石家庄市东南退水明渠建设监理项目分标段招标信息，我们抱着试试看的态度，投标了。”段志军坦言，“刚开始并没抱太大希望。”原因是他觉得公司是小微企业又在唐山，担心费半天劲儿当了“陪跑”。
随着中标结果的揭晓，段志军悬着的心也终于落了地。这都得益于石家庄在招投标领域率先推行的“双盲”评审改革。
“双盲”评审，指的就是招标投标评标专家“盲抽”，技术标“盲评”，对各类主体一视同仁。石家庄市公共资源交易中心交易三部部长段娅静介绍，虽说是“双盲”，可也不是“乱抽乱评”，而是更加细致。抽取专家时，根据项目的性质，系统会从专家库里抽取相应专业的专家，并自动隐去专家的姓名、电话这些关键信息。然后自动通知专家，并在系统中显示可以参加、拒绝参加、对方无应答等状态，所需专家均确认参加评标后，系统自动停止抽取。
专家赶到现场后，电梯专用、手机存柜，随后被分散安排到不同的评标室。每间评标室里都安装有摄像头，对专家“盲评”全程监控。
在石家庄市公共资源交易中心，社会专家评标区域共设置了123个独立评标室。“我们创新‘双盲+单人单间’分散评标模式，专家所坐区域会非常分散，真正实现分散评标，杜绝了私下沟通的可能。”段娅静告诉记者，评标过程中专家通过会议系统进行交流，系统还会对专家进行遮脸、变声、隐身等处理，避免了评标过程中“打招呼”相互影响。
在评标过程中，专家看到的技术标都是“暗标”。也就意味着，投标文件制式统一，不出现任何能够识别投标人的信息。
“投标文件技术标的制作有统一要求，除了规定纸张大小、字号、行间距等，也不允许有特殊符号、暗纹底纹等，这些都可能被认定为做标记的嫌疑。”段志军说，“专家‘盲评’打分，就好比开盲盒，你不知道谁来评，专家也不知道评谁的。”段志军不禁点赞，“这样的招投标更阳光了，也更公平了。”
“我们将评标区域分为招标人代表评标区和社会专家评标区，实现了物理隔离，避免了招标人代表与社会专家私下接触。社会专家通过专用通道直达评标区，最大限度地减少了人为干预，保障了评标阳光公正。”段娅静说。
“‘双盲’评审这一改革措施遏制了人为干预和暗箱操作，提振了经营主体的发展信心，也大大提升了企业的获得感与满意度。”河北省委党校(河北行政学院)国际战略研究所所长、河北省营商环境研究中心主任朱立新说，“‘双盲’评审改革是我省今年上半年梳理出的向全省推广的优化营商环境小切口举措之一。一个改革小切口撬动一个区域营商环境的大发展，它为全省优化营商环境工作提供了经验，打开了思路，也为我省打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献了智慧。”(马静)
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