加快深港产业融合 前海“四大领域”改革成果丰硕

《深圳市委全面深化改革委员会2022年工作要点》日前印发。《工作要点》提出，要全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放。3月31日，记者从前海管理局获悉，前海将一如既往坚决扛起贯彻落实“前海方案”主体责任，推动重点任务取得阶段性进展。此前，全面深化前海改革开放实现良好开局起步，在深港合作、改革创新、对外开放、新城建设“四大领域”均取得丰硕成果。

前海始终坚持“依托香港、服务内地、面向世界”的行动方案，不断推动深港对接联通，累计实现香港注册建筑师、澳门核数师等16类港澳人才仅需备案即可执业。实施前海港澳青年招聘计划，面向港澳青年累计发布1498个岗位。

加快深港产业融合，支持香港金融、会展、现代海洋、科技服务、数字创意等优势产业在前海发展。

加快建设“两城六区一园一场六镇双港”，为港人港企融入大湾区提供空间。依托前海深港青年梦工场、港澳台侨青年创新创业促进中心等平台，拓展青年创业空间至12万平方米，为港澳台青年提供各类专项扶持资金，累计孵化创业团队共555家，其中香港团队273家。

近年来，前海加快打造全面深化改革创新试验平台，各项制度创新影响范围更广、层次更深。目前，前海试点制度创新成果累计达685项。

科技体制机制创新方面，前海建设世界知识产权组织技术与创新支持中心，推动实施粤港澳新型研发机构支持计划。目前，前海新兴产业注册企业3万余家，中国（深圳）知识产权保护中心搭建快速预审平台，成功推动300余件高质量科技专利申请走向海外。

税收政策上，财政部、国家税务总局支持前海双15%所得税政策延期，优惠目录扩围、门槛降低；市市场监督管理局在前海试点商事主体歇业登记制度，为经营困难企业设“缓冲带”，进一步降低了市场主体维持成本；前海税务局推出发票“秒批”等举措，约3000户一类企业受益，办税时间缩短75%，打造了一流的营商环境。

加快建设高水平对外开放门户枢纽，前海对外开放力度更大、水平更高。

提升贸易便利化水平，启动“一带一路”贸易组合枢纽港，组合港航线达到13条；妈湾智慧港开港，成为大湾区首个5G智慧港。

充分发挥金融开放窗口功能，深化“六个跨境”改革，FT自由贸易账户落地以来，资金流动超过1314亿元，九成以上流向香港；启动建设前海深港国际金融城，签约入驻瑞银、法国安盛等163家金融机构，其中30%为港资、外资机构；香港交易所前海联合交易中心先后上线天然气等8个交易品种，推出“前海仓单”；深圳20家“跨境理财通”试点银行中12家在前海落地首单业务，正推动设立“大湾区保险服务中心”。

法律事务对外开放水平进一步提升，出台《扩大法律服务业对外开放的行动方案》，前海法院创新国际商事纠纷多元化解机制。粤港澳大湾区国际仲裁中心正式挂牌成立，聘任来自港澳地区的仲裁员149名，成功调解商事纠纷案件超600件，推动实现“港资港法港仲裁”。

当前，前海扩区实施稳步推进，相关部门正加快编制实施新一轮总体发展规划和国土空间规划。

据了解，前海扩区后已汇聚空港枢纽、海港枢纽、会展商务、现代服务等国际湾区核心发展要素，发展动力进一步增强。交通布局不断优化，扩区后的前海有1个国际机场、2个铁路站点、7个港口码头、5个对外开放口岸，海陆空铁齐备，交通内联外畅，深圳宝安国际机场卫星厅投入使用，机场三跑道、深中通道等重大基础设施正加快建设。

眼下，前海公共配套也在持续完善。亚洲规模最大区域集中供冷站在前湾片区投入运营，深圳滨海演艺中心、“湾区之眼”、深圳书城湾区城纷纷落户前海，构建了世界级活力海岸带。（记者 范宏韬）