【世界快播报】央行等八部门：支持优质金融科技项目入驻试验区孵化总部基地

资料来源：人民银行官网

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11月21日，央行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)。其中提到，依法合规开展各项金融改革创新，正确处理和平衡创新发展与风险防控的关系，坚决打击资金脱实向虚和跨市场投机套利。运用金融科技推动监管创新，强化金融消费者权益保护，维护金融稳定。

在优化金融科技生态方面，《总体方案》指出，优化金融科技战略空间布局，引导试验区内金融科技产业集聚，形成金融科技联动发展优势。支持优质金融科技项目入驻试验区孵化总部基地。推动试验区以第五代移动通信(5G)、物联网为代表的“万物互联”基础设施建设，加强5G技术在智能金融科技、智慧城市等领域的布局，推进“感知城市”物联网系统建设。

具体内容如下：

一、健全科创金融机构组织体系

完善科创金融银行服务体系；丰富科创金融组织业态，支持境内外科技保险公司在试验区内建立总部研发和创新中心；补齐科创金融辅助产业链。支持金融机构在试验区建立后台运行与服务基地，初步建成开放协作、功能完备、高效运行的科创金融中介服务体系和后台体系。

二、推动科创金融产品创新

优化科创金融产品供给。支持商业银行运用“远期共赢”利率定价机制、在风险可控范围内开展无还本续贷，降低试验区内科创企业融资成本；推动科创金融业务创新。支持银行业金融机构运用再贷款、再贴现资金加大对符合要求的科创企业信贷投放力度；深化银行业金融机构跨区域协作；鼓励跨境投融资创新；

三、充分利用多层次资本市场体系

畅通科创企业上市融资渠道。加强上市后备科创企业资源库建设，对优质科创企业进行孵化培育和分类支持；支持试验区内企业债券融资。优化试验区内科创企业发行债券注册服务机制，实行即报即核，为科创企业发行债券提供便利；强化股权投资基金培育引导。争取国家重大产业投资基金在试验区内落地，加大对试验区内科创类基金尤其是民营科创类基金的配套支持力度。

四、推进科技赋能金融

优化金融科技生态。优化金融科技战略空间布局，引导试验区内金融科技产业集聚，形成金融科技联动发展优势；深化金融科技开发和应用。支持试验区内高等院校、研究机构和金融科技企业加强合作。支持试验区内区域性股权市场开展区块链应用试点，建立区域性股权市场与中国证券登记结算有限责任公司的账户对接机制；加强金融信息技术创新应用。坚持问题导向和应用导向，鼓励试验区金融机构勇于探索，联合产业机构促进信息技术产品迭代升级，保障金融信息系统稳定运行。

五、夯实科创金融基础

提高区域创新能力。鼓励金融机构支持国家科技计划项目，探索金融支持农业科技发展新机制；强化知识产权服务，支持设立知识产权保护中心，提高知识产权平台的服务能力，积极发展知识产权质押融资等；促进科创信息共享。探索推进试验区内科创金融信息互联互通，打破试验区政务信息壁垒；推进科创金融标准建设。编制试验区内科创金融专营机构评价规范等科创金融标准；

六、扎实推进金融风险防控

提升金融监管科技水平。支持建设省级金融数字化监管平台；强化科创金融风险联防联控，推动建立科创金融自动化数据采集处理通道和本地化监管数据资源库。

七、保障措施

加强组织领导；强化配套支持，推进试验区人才信息共享和服务政策对接；做好监测评估，组织相关领域专家对试验项目进行评估，定期通报评估情况。

原文及附件下载请点击：《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》