数字经济与“双碳”的互动与融合

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作者：杜栋

数字经济作为一种新经济、新业态，已引起人们的广泛重视。而“双碳”目标的实现，则是实现高质量发展的重要任务。尤其是，中心城市在数字产业化发展、产业数字化发展与低碳转型以及智慧化治理表现良好，成为区域数字化和低碳化的“高地”。因此，将数字化发展和“双碳”主题相结合，具有较大的创新意义和现实价值。数字经济是以数字技术为核心驱动力，从而不断提升社会经济的数字化、智能化水平。狭义的数字经济强调数字技术与实体经济的深度融合；广义的数字经济概念实际上已扩展到数字社会。按照中国信息通信研究院《中国数字经济白皮书（2022）》的定义，数字经济主要围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字价值化四方面展开。因此，本文认为，数字经济与“双碳”的互动与融合主要体现在数字产业本身绿色低碳发展、数字技术赋能传统产业绿色低碳转型、数字技术支持城市与农村生态智慧化治理和经济社会绿色低碳转型中数字价值的体现四个方面。“双碳”目标要求数字产业绿色低碳发展碳达峰、碳中和作为国家重大战略决策已经纳入生态文明建设整体布局，将带动新的技术进步，催生新的产业发展机会，引领新的发展方式，进而带来深入而广泛的经济社会变革。对于数字产业这一新兴产业来说，自然也就有绿色低碳发展的要求。信息技术以其高效、融合、绿色等特征引领着数字产业化的发展，带动数字产业化成为绿色低碳发展的良好“试验田”。尤其是新冠肺炎疫情暴发以来，社会生产和生活模式对数字基础设施的依赖进一步提升，然而，在“双碳”背景和高质量发展模式下，日趋凸显的节能降碳需求要求数字产业绿色化、低碳化升级。建设绿色低碳高效数字基础设施，包括建设绿色低碳的大规模数据中心、高性能算力基础设施，替代传统本地部署的信息系统，可有效降低碳排放强度，提高能源利用效率。其中，数据中心的合理布局能够提升算力用能效率、降低碳排放，这是兼顾数字经济发展与“双碳”目标的核心要点。另外，共建共享网络设施也可降低行业整体碳排放。面对日趋紧张的通信网络建设资源，不同基础电信运营企业应加快探索资源互补、频率共用，共同探索和建设运营的新模式。数字技术赋能传统产业绿色低碳转型数字化是促成“双碳”目标的“使能者”。特别是，传统产业数字化赋能致力于减少现实能源消耗，是其绿色低碳发展的重要“使能者”。从微观层面看，助力企业数字化转型，可实现降本增效；从中观层面看，推动农业、工业、服务业等传统产业数字化转型，可赋能千行百业，提高全要素生产率。经过多年的持续努力，中国数字经济蓬勃发展，成为优化产业结构、带动绿色低碳转型发展的关键力量，因此，需要我们探索出了一系列与“双碳”目标相互协同的有效途径，推动产业数字化与绿色化协同发展。可喜地看到，在数字经济强有力的驱动下，实体经济各领域正以前所未有的速度向绿色化、低碳化方向发展，以智能、节能、绿色、低碳为特征的新产品、新服务快速涌现，成为实现“双碳”目标的重要引擎。基于智能设计平台的绿色低碳新产品不断涌向市场。又比如，传统制造企业在智能制造工厂的建设过程中践行绿色低碳理念，通过部署工业互联网、边缘计算、云计算等设备，助力提升装备运行效率、优化生产方案、改进工艺工序，帮助企业在降低能源消耗的同时提高工业产值。数字技术支持城市和农村生态智慧化治理数字经济已经扩展到数字社会。在生态文明建设中，政府部门要提供一些数字化转型的公共服务、培育示范应用、提升生态环境智慧化治理水平。在推进城市和农村生态智慧化治理中，倡导和践行绿色低碳生活是一项重要内容。（1）要提升公共服务数字化水平。利用数字技术推动政府流程再造和模式优化，降低群众办事成本。优化“互联网+政务服务”，提高高频事项的网上可办率。（2）加快节能降碳方面数字化手段攻关研发和推广应用，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。（3）借助数字技术的宣传和激励优势，引导形成绿色低碳消费方式。通过培育数字生活和共享经济新模式，改变人们的生活和消费方式。绿色低碳转型中数字价值的体现数据的潜在价值已得到各方面的广泛认可，但数据类型众多，这里主要强调绿色低碳转型中数字价值化问题，要用数字讲话，用数字决策。一方面要注意收集、监测、分析和评价社会经济绿色低碳转型中的数据，以便真实把握绿色低碳转型的进程和效果。在这里，做好绿色低碳数据统计核算工作是一项长期性的基础性工作。另一方面，利用好绿色低碳转型中的数字，发挥其支持政府决策和为民众提供知情权的作用。这就要求充分借助数字技术，建设各层各类的绿色低碳管理平台与支持系统。总之，要激活数据要素潜能，加强数据规划和数字治理，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

全面地看，数字经济与“双碳”两者的良性互动和深度融合将有利于培育发展新动能、提升发展质量，推动形成高质量发展新格局。（作者杜栋教授系河海大学系统工程与管理创新研究中心主任，区域和城市高质量发展智库首席专家。）