焦点信息:【金融街论坛】协同完善普惠金融体系 助力创新型中小企业发展

中小企业创新发展，离不开金融市场的强有力支持。11月23日，在2022金融街论坛年会以“实体经济与金融服务”为主题的平行论坛上，与会人士提出，服务创新型中小企业、构建普惠金融体系是一个重大命题，需要社会各界协同发力，共同营造良好生态。

普惠金融助力中小企业发展

中小企业是最具活力的创新主体，是推动经济发展，促进创新创业，支撑产业链延链、补链的重要力量。

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“我国中小微企业量大面广，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。”北京金融街论坛学术委员会主任委员胡浩说。

中信证券投资银行管理委员会委员、董事总经理王彬认为，受限于中小企业自身抗风险能力较弱、沪深交易所上市门槛和审核要求较高等内外部因素，中小企业面临融资难、融资贵问题。

“融资难、融资贵问题若不能有效缓解，将大大削弱中小微企业的抗风险能力。”胡浩说，对于金融业而言，发展普惠金融既是政治担当，也是战略选择。

“普惠金融体系旨在将更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，切实解决中小微企业实际困难，加大对实体经济，特别是对科技创新型企业的高效支持。”王彬说。

多层次资本市场赋能中小企业

近几年，我国支持中小企业创新发展的金融服务供给体系不断完善。

其中，北京证券交易所开市一年来，市场运行总体平稳，创新型中小企业集聚效应逐步显现。

北京市金融监管局党组成员、副局长赵维久说，北京证券交易所定位于打造服务创新型中小企业主阵地，为广大科创、民营、中小微企业提供更多登陆资本市场的机会

“北交所开市一年来，市场运行总体平稳，各项制度初步经受住了市场检验，市场特色、亮点逐步显现。截至目前，北交所共有上市公司126家，总市值超2000亿元，公开发行实现融资270亿元，合格投资者数量超过520万户，取得良好开局。”北交所董事长周贵华说。

许多技术在从试验到商业化的过程中存在不确定性，给创新型中小企业的发展带来较大风险，银行贷款较难介入，而资本市场可发挥重要作用。

国家中小企业发展基金有限公司副总经理张海鹰认为，解决创新型中小企业融资难的突破口在于发展好风险投资，风险投资是连接中小企业和资本市场的重要桥梁纽带。

“公司成立两年多来，运营成效初步显现。带动社会资本扩大中小企业股权投资规模，重点支持初创期成长型中小企业的力度不断加大，着力鼓励专精特新中小企业。”张海鹰说。

“中信证券大力支持创新型中小企业上市融资，专门成立了成长企业融资部。”王彬说，在践行普惠金融的实践中，发挥中信集团的“金融+实业”优势，可以为创新型中小企业提供“投贷联动”等协同服务。

“北京市科委推动、支持北京四板市场‘科创孵化板’建设，为科创小微企业提供公司治理等资本市场合规服务，助力企业登陆更高层资本市场。”北京市科委、中关村管委会副主任朱建红说，金融对于完善创新创业生态、促进企业高质量发展发挥着越来越重要的作用。

协同发力完善普惠金融体系

对于如何更好地助力创新型中小企业发展，与会人士认为，在普惠金融体系建设中，加强多方协同具有重要性。

“打造服务创新型中小企业主阵地，北交所是龙头，新三板是腹地，区域性股权市场是重要支撑，私募创投市场是战略协同力量。”周贵华说，将着力发挥北交所和新三板的纽带功能，加强与其他市场的衔接配合，畅通中小企业资本市场服务链条，形成协同服务中小企业的合力。

国家金融与发展实验室副主任杨涛认为，要加强创新型中小企业的需求与金融供给之间的协同，并提升不同金融产品之间的协同。“比如，供应链金融到产业链金融的演变过程中，需要在产业链合作生态基础上对创新型中小企业提供多元化金融服务，不仅是融资上的支持，进而使创新型中小企业与上下游企业依托金融资源更好地融合在一起。”

“科技与金融需要相互促进、深度融合。”朱建红说，后续将从推动科技金融政策先行先试、完善创业投资发展生态、支持科创企业利用多层次资本市场实现创新发展这三方面继续发力。