全球热头条丨广湛深度协作结硕果

广湛高铁湛江湾海底隧道正抓紧建设。这是30多米深的地下盾构隧道。记者 张锋锋 摄

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湛江与广州自古以来人脉相亲、文化相通、经济相融，历来都是风雨同舟的“好兄弟”。自省委、省政府提出推动广州与湛江、深圳与汕头深度合作，形成“双核+双副中心”动力机制以来，广州与湛江的友谊与合作更上一层楼。

2021年1月，广州、湛江签署战略合作框架协议，两市深度协作正式启动。一年多来，两市积极贯彻中央和省区域协调发展战略，认真落实省委、省政府主要领导调研湛江时的指示精神，围绕构建“核+副中心”区域发展动力机制，各项工作全面展开。两市积极推进建立由党政一把手为总召集人的党政联席会议制度，共同编制并印发实施年度工作计划，建立工作台账。目前，各具体事项按计划如期完成或推进。

合力推进基础设施建设

互联互通，交通先行。围绕轨道交通、港口航运、城市基础设施，两市加大合作共建力度，不断筑牢协作基础。

在轨道交通方面，广湛高铁项目已于2020年10月全线开工建设，计划工期5年。截至目前，累计完成投资256亿元，占总投资998亿元的25.7%。广州参与湛江市域（郊）铁路网规划、深湛铁路（湛茂阳地区）公交化运营改造、粤西城市群城际轨道交通网络等研究，并形成初步成果。

在港航方面，广州、湛江两港建立常态化沟通机制，围绕多式联运、智慧物流等开展全方位合作。积极探索在湛江港复制、延伸“湾区—港通”业务模式，推进“两关两港业务合作示范项目”；携手联合中远海运等建立铁矿石分拨中转合作机制，今年上半年，湛江—广州铁矿中转量109万吨，同比增长40%；在湛江港与广州港之间开通2条国内集装箱航线，完成对接广州港的集装箱吞吐量4.45万TEU。

在城乡基础设施方面，广州市属国企在湛投资7.7亿元，建设生活垃圾焚烧发电、生活垃圾处理一体化、生活垃圾简易填埋场治理项目。

携手推进重大平台建设和产业合作

广东自贸区广州南沙新区片区先行先试，在平台建设方面积累了一系列可推广可复制的经验，推动了湛江等13个地市获批设立广东自贸试验区联动发展区。广州毫不吝啬将空港经济区的建设、招商、运营、管理等宝贵经验传授给湛江，为我市建设高水平空港经济区提供了有益借鉴。此外，湛江建设大型产业集聚区等重大发展平台也得到广州的全力支持，包括共同编制雷州（乌石）现代临港产业集聚区概念规划方案，共同开展数字健康城市、智慧城市建设及数字化转型等领域的合作，助力湛江规划建设“粤西数谷”大数据产业园，积极支持湛江与广州建立“城市大脑”协调联动机制等。

在产业协作方面，两市围绕促进产业“硬”项目落地和“软”服务到位双向发力，不断提高协作“成色”。据初步统计，广州企业累计在湛投资建设项目62个，涉及汽车、新能源、农业、生物医药等领域，总投资约970亿元。其中，已建成项目16个，总投资约23亿元；在建项目16个，总投资约697亿元；拟建项目30个，总投资约250亿元。在服务方面，两市成立广湛科技创新合作工作小组，推动粤立产学研（广东）创业孵化有限公司落户，为湛江提供综合科技赋能服务。此外，依托华南技术转移中心，广东海洋大学与广州企业开展产学研合作，截至目前，共推动5个项目成功对接。在广州的支持下，上交所、深交所等单位与湛江市签署战略合作协议，助力“欢乐家”食品集团在深交所创业板成功上市。

积极推进社会民生事业共享

深度协作“以人为本”，不断丰富合作领域，充实合作内容。在教育方面，湛江市35名义务教育名优教师、70名骨干教师赴穗参加培训，两市结对学校达103所。在公共卫生方面，建立卫健部门联席会议制度、常态化工作协调机制和医疗卫生人才培养交流机制，广州先后派出21名医护人员到湛江市各医疗卫生机构开展帮扶。在就业方面，两市职业技能鉴定已实现互认互通，广州市采集市内不少于3000个优质就业岗位推送至湛江市公共就业服务机构，支持湛江先后举办9场网络招聘会，共发布招聘岗位677个。在文化体育旅游方面，成立广州——湛江文化旅游区域合作专项工作小组。6月，两市文旅部门赴昆明、贵州举办2022年广州湛江（昆明、贵阳）文旅推介会，携手打造“核+副中心”文旅合作新品牌。在政务服务方面，两市建立“跨域通办”工作机制，湛江、广州分别有153项、2652余项高频政务服务事项可在对方城市办理。

湛江市发改局有关负责人表示，下一步，将以两市深度协作党政联席会议为统领，不断推进工作机制创新，探索构建持续有效的“核+副中心”动力机制，在合力推动基础设施效能提升、产业发展平台共建等方面出更多成果，同时加强科技、金融和商贸合作，不断拓展社会公共事业合作，让两地市民在深化协作中得到更多实惠。