世界热门:浙江交通观察：县域经济如何“顺路”发展？

四好农村路。　傅飞扬　摄

中新网丽水12月1日电(邵燕飞 傅飞扬)交通是城市发展的动脉，对于位列浙江山区26县之一、素有“九山半水半分田”称号的遂昌来说，尤为如此。畅通交通关乎当地经济血液的流速，亦是民生福祉的支点。

近日，记者探访遂昌多地，感受该县在交通建设领域所付出的努力，体会当地民众关于“要想富，先修路”的生动实践，并观察交通能级提升为县域经济发展带来的动力。

【资料图】

王宏宇开办的民宿一角。　傅飞扬 摄

加快打通县域内外“一小时交通圈”

走进遂昌县交通运输局的会议室，4张涵盖遂昌县、丽水市、浙江省三级交通规划发展的图纸最引人注目。其中，遂昌县“十四五”期末综合立体交通网络布局图看上去相对陈旧，有许多使用痕迹。这是遂昌县交通运输局局长章君剑时时观看、最常思索的一张图。

“遂昌县域的版图像一只番薯，以山地、丘陵为主的地形状况是我们的先天不足。在社会发展过程中，我们重点思考——如何使交通改变区域发展的劣势？”章君剑介绍说，2021年以来，事关县域长远发展、民众期盼已久且投资体量达53亿元的528国道遂昌段、遂江公路遂昌段项目全线开工，他们仅用2个月完成征迁、2个月完成土地审批、2个月出工程形象。

在章君剑看来，高效的背后有着朴素的逻辑：随着一条条道路的修缮，一个个工程的实施，交通便捷不仅是城市对外的“名片”，亦蕴含着民众对美好生活的向往。

“528国道遂昌段、遂江公路遂昌段这两个项目体量大、推进速度快，但发生问题相较以往却是最少的，这得益于老百姓的支持与配合。比如300座涉及项目路段的坟墓在项目落地的1年前就迁移完毕；老百姓会在过年过节的时候慰问仍在赶工期的施工队等。”章君剑介绍说，从这些细节中，他感受到了老百姓对交通环境改善的期待和对生产、生活条件提升的向往。

如果说联结县域对外交通事关“走出去”，那么畅通县域内交通则满足了部分地区民众“能快些到县城”的愿景。

章君剑介绍说，黄沙腰镇、西畈乡等地老百姓到遂昌县城需要绕远路，私家车就要3个小时车程，速度较慢的货车则需要更长时间，“而遂江公路遂昌段打通后，少了许多弯弯绕绕，西畈乡到遂昌县城只需要1个小时左右车程。”

中新网记者了解到，遂昌加快打通县域内外“一小时交通圈”的努力背后，亦有数字化改革的身影。据了解，该县积极打造“政务智能化管理平台系统”(又称：“天工系统”)，实现交通项目全生命周期数字化管理。

“天工系统”将528国道遂昌段项目作为首批上线的展示样本，为项目前期、建设、交竣工三个生命周期阶段配置可视化思维导图，对项目推进全程晾晒、智能提醒、精准督查。

数据显示，“天工系统”上线以来，528国道遂昌段项目从工可批复到完成土地房屋征收共51个环节，按串联工作需1470天，经“天工系统”思维导图梳理流程再优化后，仅用276天完成，整个项目前期相较“串联”模式累计缩短时间近81%。

据悉，近年来，遂昌加快打造“外联内畅”的综合交通体系，全力推进衢丽铁路(衢松段)、528国道遂昌段、遂江公路遂昌段、义龙庆高速等重大项目建设，谋划建设金南铁路、缙云至江山高速、215省道和311省道遂昌段、通用机场、新型山地轨道交通等重大项目，总体形成“五纵一横九连”综合运输通道，加快实现赴杭州、到丽水市区、县域内3个“1小时交通圈”。

“遂昌山路”沿线风貌。　傅飞扬 摄

有形之路托起幸福之路

一条条有形的路，连接起了遂昌民众真实可感的共富之路、幸福之路。

走进遂昌县新路湾镇蕉川村，干净整洁、划有红黄蓝三条线的宽阔村路引人注目。眼下，“四好农村路”(指建设好、管理好、养护好、运营好的农村公路)连接了该村卫生室、幼儿园、图书馆、老年活动中心等基础设施。村民们或步行，或骑着电动车奔波在平坦的道路上，早年间路面坑坑洼洼、车辆容易发生擦碰的情况已不复存在。

要想富，先修路。对于这句俗语，蕉川村村民吴秋香有着生动的体验。“四好农村路”的建成，对从事来料加工行业的她来说很有帮助。

“我的来料加工作坊里大约有20多位村民，所以每次接单的包裹体积、重量都比较大，需要开面包车才能运送。村路修整前，面包车无法直达门口，一人高的包裹需要用推车送。如今方便多了，村道上两辆面包车对着开都没问题。”吴秋香表示。

吴秋香告诉中新网记者，部分来料加工的生意需要她开车前往衢州龙游、金华婺城等与遂昌相邻的城市对接，而在此过程中她观察到——近年来，不仅是村里的路，遂昌县域内不少城市主干道、高速公路等都有所修缮，变得更整洁、平坦。“路修好了我们拉货方便，这是好事一桩。”她说。

交通运输和快递物流相辅相成。如今，随着“四好农村路”的建成与“数字物流”的迭代升级，身处“包邮区”的遂昌在快递进村“最后一公里”和农产品上行“最初100米”有了更便捷的新模式。

在遂昌县数字乡村物流中心，记者看到当地西畈乡的“密境小香薯”、农家鸡蛋等产品被送往杭州、宁波，而来自安徽、福建等地的休闲零食和运动外套也于该物流中心出发至各个乡村。

“以前只能到县城收寄快递，来回光是路上就要花2个小时，现在方便了，快递员直接到村里，在家门口就能收寄包裹。”遂昌县垵口乡大山村的一位村民从快递员手中取回网购物品后，又顺手给远在外地的客人寄去了一箱土蜂蜜。

驱车在陡峭的山路上探险，高山流水皆是景；流连于山间的各类民宿，赴一场与自然的约定……

近年来，遂昌还将“四好农村路”建设与乡村振兴有机融合，通过山路将散落的“山耕”“山居”“山景”连点成线，把农村公路“险、窄、绕”的局限性开发为自驾游“奇、特、美”的稀缺性，打造“遂昌山路”区域公共品牌，以市场化思维带动沿线村庄旅游业，让更多山货得以“走出去”，使民众在“家门口”增收致富。

在“遂昌山路”姚岭段开办民宿的王宏宇介绍说，14年前，他在姚岭村种植白茶时还要走泥巴路、坐渡船外出推销，而现在村里的土蜂蜜、土鸡、番薯干等备受游客青睐，常常供不应求。

“今年国庆期间，我的民宿营业额达8万多元。10月2日至3日，每天都有100多辆越野车有组织地前来‘遂昌山路’探险。有村民告诉我，家里的100多个土鸡蛋两个小时就卖完了。”王宏宇说。

数据显示，截至2022年上半年，仅“遂昌山路”自驾游就吸引800余个车队、30000余辆车、75000余人前往旅游，直接带动沿线周源村、田铺、大西坞等10余个村村民增收8000余万元。

“下一步，我们打算开发更多‘遂昌山路’沿线新业态，打造露营大会、音乐节等活动。同时也希望将这一模式推广到浙江省外的更多地方，为山区县域的共富之路提供更多可能。”“蚂蚁探路”负责人周功斌对“遂昌山路”的推广很有信心。

编辑：刘阳禾